Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

A.1. Informace podle § 7 odst. 3 zákona
Účetní jednotka vychází z předpokladu, že bude nepřetržitě pokračovat ve své činnosti. V účetní jednotce nenastává žádná skutečnost, která by ji omezovala nebo jí zabraňovala v této činnosti pokračovat i v dohledné budoucnosti. Usnesením vlády ze dne 2. března 2022 č. 147 vláda v souladu s čl. 5 a 6 ústavního zákona č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky z důvodu nutnosti reagovat na migrační vlnu velkého rozsahu na území České republiky vyhlásila nouzový stav ode dne 4. března 2022 a Usnesením vlády č. 439 ze dne 25. května 2022 tento stav prodloužila do 30.června 2022. Činnost účetní jednotky nebyla ovlivněna způsobem, který by měl dopad do účetních metod. Usnesením č. 289 ze dne 6. dubna 2022 schválila vláda projektový záměr Transformace koordinace a řízení digitalizace, podle něhož by se vybrané kompetence Ministerstva vnitra v oblasti informačních systémů veřejné správy měly převádět na Úřad vlády, případně jiné subjekty. Toto usnesení zatím žádný dopad do účetnictví MV nemělo.
A.2. Informace podle § 7 odst. 4 zákona
Mezi roky 2021 a 2022 nenastaly změny v účetních předpisech pro veřejný sektor ani v závazných Českých účetních standardech, které by měly dopad do uspořádání, označování, obsahového vymezení nebo oceňování položek rozvahy či výkazu zisku a ztráty. Účetní jednotka neprovedla oproti předchozímu účetnímu období žádné změny v uspořádání, označování a obsahovém vymezení těchto položek účetní závěrky ani nezměnila způsoby oceňování.
A.3. Informace podle § 7 odst. 5 zákona
A.3. Informace podle § 7 odst. 5 zákona (TEXT) MV vede účetnictví v plném rozsahu a používá metody stanovené vyhláškou č. 410/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů a Českými účetními standardy (č. 701-710). Informace jsou v účetní závěrce uvedeny v Kč na dvě desetinná místa. Minulé období je Netto k 31.12. Metoda oceňování ===================================== Nakoupený majetek a zásoby je oceňován pořizovacími cenami stanovenými v souladu s vyhláškou č. 410/2009 Sb. MV nevyužilo možnosti snížení dolní hranice ocenění drobného dlouhodobého majetku (DDM), užívá standardní cenové hranice stanovené vyhláškou č. 410/2009 Sb. (§13 odst. 6 a §14 odst. 6 - tj. 3 resp. 7 tis. Kč). Náklady i výdaje související s pořízením dlouhodobého majetku se stávají součástí jeho pořizovací ceny od okamžiku schválení investičního záměru (okamžik rozhodnutí o pořízení investice) do okamžiku uvedení pořizovaného dlouhodobého majetku do užívání. Položky, které se váží k pořízení majetku, ale nastaly před okamžikem rozhodnutí o pořízení investice nebo po okamžiku uvedení pořizovaného dlouhodobého majetku do užívání, jsou provozními náklady. Výjimkou z tohoto pravidla je výdaj za zveřejnění veřejné zakázky (inzerát), který se s ohledem na princip významnosti a při zohlednění pracnosti spojené s jeho případným zahrnutím do ocenění za součást ocenění dlouhodobého majetku nepovažuje. U stavebních investic platí, že mezi předprojektové přípravné práce, které jsou součástí ocenění dlouhodobého majetku, patří například dokumentace k územnímu řízení nebo geologický průzkum. Do ocenění stavby se zahrnuje také projektová dokumentace, stavební dozor a ostraha staveniště. V případech, že půdorys likvidované stavby zasahuje do půdorysu nově pořizované stavby, náklady za demolici a zůstatková cena stávající stavby se stanou součástí ocenění nové stavby. V případě, že položka související s pořízením dlouhodobého majetku se týká více než jednoho dlouhodobého majetku, účtuje se podle podílů zjištěného ocenění jednotlivého pořizovaného dlouhodobého majetku na součtu zjištěného ocenění veškerého souvisejícího dlouhodobého majetku. Výdaje související se zajištěním financování a administrací přijatých transferů na pořízení dlouhodobého majetku se nepovažují za součást pořizovací ceny tohoto dlouhodobého majetku. Při změně příslušnosti hospodaření (resp. při bezúplatném příjmu od vybrané účetní jednotky) MV přebírá ocenění a výši oprávek od předávající účetní jednotky. V rámci kapitoly 314 se přebírá nejen ocenění, ale i způsob zaúčtování. Ostatní bezúplatně nabytý majetek je oceňován reprodukční pořizovací cenou, v případě nabytí darem je zohledněna cena uvedená v darovací smlouvě, pokud odpovídá definici reprodukční pořizovací ceny stanovené zákonem o účetnictví. Majetek vytvořený vlastní činností je oceňován na úrovni úplných vlastních nákladů. Od okamžiku uvedení dlouhodobého nehmotného majetku nebo dlouhodobého hmotného majetku do užívání účetní jednotka neúčtuje o změně výše ocenění tohoto majetku, nestanoví-li zákon, vyhláška nebo Český účetní standard jinak. Metoda oceňování souboru majetku: Soubory hmotných movitých věcí vykazuje MV v ocenění pořizovacími cenami (a vede k nim operativní evidenci s uvedením hlavní věci a pořizovacích cen všech věcí v souboru). Účetní odpisová skupina a doba odpisování se řídí dle hlavní věci. Při změně příslušnosti hospodaření (resp. při bezúplatném příjmu od vybrané účetní jednotky) MV přebírá ocenění a výši oprávek od předávající účetní jednotky. Ostatní bezúplatně nabytý majetek je oceňován reprodukční pořizovací cenou, v případě nabytí darem je zohledněna cena uvedená v darovací smlouvě, pokud odpovídá definici reprodukční pořizovací ceny stanovené zákonem o účetnictví. V případě změny v rozsahu souboru (přidání věci, vyřazení věci), aniž by tím došlo k ukončení užívání souboru, upravuje MV ocenění souboru o pořizovací cenu předmětné věci. Výjimkou z tohoto pravidla jsou opravy poškozeného souboru prováděné výměnným způsobem, kdy se měněná věc považuje z hlediska celého souboru za náhradní díl a výše ocenění se tudíž nemění. MV nemá soubor majetku tvořený kulturními památkami nebo předměty kulturní hodnoty, u něhož by nebyla známa pořizovací cena ani jedné z věcí, který by tudíž byl oceněn ve výši 1,- Kč. Majetek účtové třídy 0 určený k prodeji (včetně DDM) je průběžně přeceňován na reálnou hodnotu. Majetek je považován za určený k prodeji okamžikem, kdy je nepotřebný pro stát a bylo zahájeno zjišťování zájemců o koupi podle vyhlášky č. 62/2001 Sb. o hospodaření organizačních složek státu a státních organizací s majetkem státu. Za reálnou hodnotu se považuje cena v místě a čase obvyklá, u nemovitého majetku cena stanovená aktuálním znaleckým posudkem (a to cena administrativní, pokud je vyšší než cena v místě a čase obvyklá). Disponibilní majetek (vyjma drobného dlouhodobého) je znovu přeceňován v případě, že dojde k významné změně jeho hodnoty nebo v případě vyhotovení nového znaleckého posudku. V rámci možnosti volby složeného či nesloženého účetního zápisu podle bodu 3.4.10 ČÚS 709 MV zvolilo způsob nesloženého zápisu. Volba je dána také možnostmi používaného informačního systému SAP. Prvním krokem je zrušení oprávek souvztažným zápisem proti příslušnému účtu třídy 0 a druhým krokem je přecenění z takto získané zůstatkové ceny na reálnou hodnotu účetním zápisem na účtu účtové třídy 0 proti účtu 407. Je zajištěno shodné výsledné zobrazení v účetní závěrce jako při použití nesloženého zápisu. Liší se pouze obraty na účtech. Po přecenění následuje přeúčtování na účet majetku určeného k prodeji (035 resp. 036). Zásoby určené k prodeji se na reálnou hodnotu v souladu s § 27 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, nepřeceňují. - Drobný dlouhodobý majetek (DDM): Celá pořizovací cena DDM nakoupeného (nebo vlastními silami vytvořeného) je při pořízení účtována do nákladů (558) a na příslušný účet oprávek (088 resp. 078). Za majetek vytvořený vlastní činností se v souladu s metodickým výkladem Ministerstva financí považuje i DDM získaný rozebráním většího majetkového celku vedeného na účtu 022. Do nákladů (558) je účtováno také bezúplatné nabytí DDM od subjektů, které nejsou vybrané účetní jednotky, a to výsledkově proti účtu 649, v souladu s bodem 5.3.3. ČÚS 710. Za období od 1. ledna 2022 do okamžiku, k němuž byla sestavena tato účetní závěrka účetní případ nabytí DDM od takového subjektu nastal ve výši 264 535,04 Kč. Účtování o zásobách ===================================== Pro účtování o zásobách MV používá způsob A. Pro zásoby potravin v provozu závodního stravování užívá MV i způsob B. Vnitřním pokynem jsou stanoveny druhy zásob účtované přímo do spotřeby bez zaúčtování na sklad. Pro oceňování úbytků zásob ze skladu užívá MV vážený aritmetický průměr, který je počítán při každém úbytku zásob. Stejné pravidlo platí i pro oceňování úbytku zásob nabytých za účelem bezúplatného předání z účtu 139 podle § 20 odst. 3 písm. h) vyhlášky č. 410/2009 Sb., ve znění vyhlášky č. 369/2015 Sb. Výjimkou z pravidla oceňování váženým aritmetickým průměrem jsou věci pořízené z FKSP a věci vedené pod unikátním výrobním číslem (oceňují se pořizovací cenou). MV má vypracován vnitřní předpis stanovující normu přirozených úbytků pro pohonné hmoty a pro potraviny a jejich vratné obaly. Nemovité a movité věci nabyté za účelem bezúplatného předání subjektu, který není vybranou účetní jednotkou, se bez ohledu na výši ocenění považují za zásoby a vykazují se v souladu s právním předpisem na účtu 139 (nemovité věci zatím nenastaly). Toto pravidlo platí i pro předměty určené pro humanitární pomoc. O způsobu zaúčtování rozhoduje budoucí účel použití a povaha příjemce, nikoli věcná povaha věci. Pokud bezúplatně nabytá zásoba není spotřebována nebo nedochází k jejímu jinému úbytku v účetním období, ve kterém byla nabyta, účtuje se o časovém rozlišení výnosů. Přitom se aplikuje princip významnosti (50 000,- Kč). Při účetním rozpouštění výnosů příštích období do výnosů běžného období se výnosy oceňují ve výši nákladů (pokud je náklad oceněn váženým aritmetickým průměrem, ocení se související výnos stejnou částkou). Metoda časového rozlišení nákladů a výnosů ===================================== MV používá metodu časového rozlišení nákladů a výnosů (včetně tvorby dohadných položek). Obdobím se pro potřeby časového rozlišení rozumí kalendářní rok, a to i u transferů. Mezi měsíci nebo čtvrtletími téhož období MV časově nerozlišuje. Při časovém rozlišení je aplikován princip významnosti. Hranice významnosti byla stanovena na částku 50 000,- Kč. Do této částky se časově nerozlišuje (kromě záloh na transfery). Výjimkou z výše uvedeného pravidla je vykázání transferů mezi Ministerstvem vnitra a zřízenými příspěvkovými organizacemi. Příspěvek na provoz, který má charakter zálohového transferu určeného k vypořádání, je časově rozlišován měsíčně. MV jako zřizovatel podle podkladů příspěvkové organizace průběžně navyšuje dohadný účet pasivní (389) souvztažně s účtem 571. Příspěvková organizace ve stejné výši průběžně navyšuje dohadný účet aktivní (388) souvztažně s účtem 671. K vypořádání dojde v termínu stanoveném právním předpisem. Metoda opravných položek ===================================== Opravné položky k pohledávkám jsou tvořeny i snižovány průběžně v návaznosti na délku prodlení podle § 65 odst. 6 vyhlášky č. 410/2009 Sb. (10% za každých 90 dní po splatnosti). Snížení opravných položek vytvořených v rámci prvního použití metody prostřednictvím účtu 406 je v souladu s doporučením Ministerstva financí účtováno prostřednictvím příslušného účtu nákladů - 556, tj. výsledkově, nikoli rozvahově. MV (zpravidla při inventarizaci) posuzuje i potřebu tvorby opravné položky k majetku (včetně zásob), například z titulu věcných břemen. U nedokončeného dlouhodobého majetku se opravné položky tvoří za každé dva roky, ve kterých nedošlo ke změně jeho ocenění, a to ve výši 20 % z jeho pořizovací ceny, nejpozději k rozvahovému dni daného období, ve kterém byla tato podmínka splněna. Metoda kurzových rozdílů ===================================== MV aplikuje metodu kurzových rozdílů - průběžně je výsledkově účtováno o kurzových rozdílech k okamžiku uskutečnění účetního případu. Přecenění položek uvedených v § 4 odst. 12 zákona o účetnictví kurzem vyhlášeným ČNB se provádí k rozvahovému dni, v mezitímní účetní závěrce neprovádí. Kurzové rozdíly jsou účtovány prostřednictvím příslušných účtů nákladů a výnosů 563 a 663. MV od roku 2016 používá pevný kurz (roční, rovný kurzu vyhlášenému ČNB platnému k 1.1. účetního období - tedy kurz vyhlášený předchozí pracovní den). Cenné papíry v cizí měně MV nedrží. Metoda rezerv ===================================== MV používá metodu tvorby rezerv, v souladu s vnitřním pokynem, který vydala v návaznosti na ČÚS 705 v roce 2016, ale dosud nebyly u žádného účetního případu splněny potřebné podmínky pro tvorbu rezervy (žádná rezerva není vytvořena). Za tituly pro tvorbu rezerv účetní jednotka stanovila rizika plynoucí z prováděných neuzavřených kontrol (hrozí-li sankce nad 500 tis. Kč) a rizika z potenciálně prohraných soudních sporů s žalobním požadavkem finančního charakteru nad 3 mil. Kč. V současném období není žádná rezerva vytvořena. Metoda odpisování ===================================== MV odepisuje majetek rovnoměrným způsobem v souladu s Českým účetním standardem č. 708. Výkonový ani komponentní způsob odpisování není využíván. O odpisech je účtováno měsíčně dle odpisového plánu, částky jsou v souladu s bodem 4.6. ČÚS 708 zaokrouhlovány na celé koruny nahoru. MV neodpisuje pozemky, kulturní předměty a další majetek uvedený v § 66 odst. 7 vyhlášky č. 410/2009 Sb. včetně majetku určeného k prodeji. Významné informace pro vykazování na podrozvahových účtech MV ===================================== Za významné informace pro vykazování na podrozvahových účtech MV považuje tyto skutečnosti (není-li uvedeno ocenění, tak bez ohledu na výši částky): a) oblast transferů O podmíněných pohledávkách nebo závazcích z transferů MV účtuje, pokud má být souvztažný příjem nebo výdaj realizován formou skutečného finančního toku, nikoli jen formou rozpočtového opatření. - podmíněná pohledávka z titulu refundace nákladů u projektu jiného subjektu (než ministerstva) spolufinancovaného ze zahraničí, na který MV poskytlo předfinancování. Podmíněná pohledávka vzniká ve výši očekávané refundace, a to k okamžiku poskytnutí finančních prostředků ministerstvem příjemci a zaniká k okamžiku jejího schválení, - podmíněná pohledávka za vlastní projekt MV spolufinancovaný ze zahraničí. Podmíněná pohledávka vzniká k okamžiku podání žádosti o platbu a zaniká k okamžiku jejího schválení. U strukturálních fondů vzniká podmíněná pohledávka k okamžiku, kdy na řídící orgán (např. Ministerstvo pro místní rozvoj, Ministerstvo práce a sociálních věcí) byla předložena žádost o platbu (převod) prostředků, které byly vynaloženy na předfinancování prostředků, které mají být kryty z prostředků z rozpočtu EU. Tato podmíněná pohledávka zaniká k okamžiku, kdy řídící orgán podal souhrnnou žádost o platbu na platební a certifikační orgán (u souhrnné žádosti o platbu se implicitně předpokládá její schválení), - podmíněný závazek z titulu poskytnutí transferu příjemci u projektů spolufinancovaných ze zahraničí. Účtuje se o něm ve výši evropského podílu bez technické pomoci pro MV. U Azylového, migračního a integračního fondu a Fondu pro vnitřní bezpečnost vzniká k okamžiku schválení národního programu Evropskou komisí. U strukturálních fondů vzniká podmíněný závazek k okamžiku, kdy je projekt doporučen k financování. Podmíněný závazek vždy zaniká okamžikem poskytnutí souvisejícího transferu, případně zrušení celého projektu či programu, - podmíněná pohledávka ze smlouvy o poskytnutí tuzemských darů, pokud mezi platností a účinností smlouvy, na jejímž základě bude přijat dar, je doba delší než 3 měsíce; - podmíněný závazek vztahující se k transferu poskytnutému MV zřízené státní příspěvkové organizaci; - podmíněný závazek z platné smlouvy o poskytnutí podpory na výzkum a vývoj podle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů, a to do doby, než vznikne závazek poté, kdy příjemce vyplní svůj projekt do Centrální evidence projektů a Rada vlády pro výzkum a vývoj potvrdí, že lze uvolnit peníze. b) ostatní skutečnosti vykazované na podrozvahových účtech vyjma transferů - vybraný majetek pod hranici ocenění drobného dlouhodobého majetku (vybraný prostřednictvím celoresortního centrálního číselníku majetku), - pohledávky, u nichž bylo podle zákona č. 219/2000 Sb. upuštěno od vymáhání, - podmíněné pohledávky/závazky ze soudních sporů s žalobním požadavkem 1 mil. Kč a více, lze-li se důvodně domnívat, že by k plnění opravdu mohlo dojít, - dlouhodobé podmíněné pohledávky/závazky z nájemného, - podmíněné pohledávky ze smluv o prodeji nemovitého majetku, které podléhají schválení Ministerstvem financí, - podmíněné závazky ze smluv o pořízení dlouhodobého majetku, u nichž je mezi platností a účinností smlouvy doba delší než 3 měsíce, - podmíněné pohledávky/závazky ze smluv o smlouvě budoucí týkající se prodeje nebo pořízení dlouhodobého majetku, - informace o ocenění dlouhodobého majetku, který byl účetní jednotce odcizen a nebylo promlčeno právo na náhradu škody (vykazuje se jako podmíněné aktivum, přičemž podmínkou se zde rozumí jeho případné nalezení a navrácení ve stavu vhodném k opětnému zařazení do aktiv). Vykazuje se v pořizovací ceně. - informace o přísně zúčtovatelném tiskopisu (zejména příkazové bloky, není-li známo ocenění, tak ve výši 1,- Kč za tiskopis), - podmíněné závazky z užívání nemovitého majetku vypůjčeného od jiné účetní jednotky kapitoly 314 na delší dobu než 1 rok (ve výši ocenění majetku nebo jeho poměrné části v účetnictví půjčitele, není-li ve smlouvě / zápisu stanoveno jinak), - podmíněné závazky z užívání dlouhodobého majetku (tj. majetku svým charakterem odpovídajícího účtové třídě 0) vypůjčeného od externích subjektů na dobu delší než jeden rok - oceněné dle smlouvy, resp. sdělení majitele resp. dle odborného odhadu, - riziko odvodu z probíhajících neuzavřených kontrol, které svou výší převyšují částku 50 000,- Kč, a zároveň splňuje další podmínky pro kvalifikaci na příslušném podrozvahovém účtu dle vnitřního pokynu k rezervám, - dlouhodobé podmíněné závazky z titulu služeb, pokud roční smluvní závazek přesahuje hodnotu 100 mil. Kč včetně DPH. Pro ocenění podmíněných skutečností vyplývajících z uzavřených smluv platí, že a) v případě smlouvy na dobu určitou výše ocenění odpovídá součtu za budoucí očekávaná plnění, která ještě nebyla k rozvahovému dni uskutečněna, b) v případě smlouvy na dobu neurčitou výše ocenění odpovídá součtu za budoucí očekávaná plnění v úhrnu za tři následující roky po rozvahovém dni. Doplňující informace k části F - FKSP ===================================== MV poskytuje půjčky z FKSP. Celková výši dosud nesplacených půjček na bytové účely činí 31 375 224,00 Kč a sociálních půjček 104 700,- Kč. Vzhledem k tomu, že v souladu s ČÚS 704 Fondy účetní jednotky neovlivňuje poskytnutí návratné půjčky stav fondu (účet 412), není tato informace uvedena ve stati A. III. části F přílohy účetní závěrky. Doplňující informace k části H - Stavební pozemky ===================================== MV v řádku H.1. Stavební pozemky nevykazuje žádný údaj, vzhledem k obsahové nejasnosti této položky. Podle ustanovení § 2 písm. c) katastrálního zákona č. 256/2013 Sb. je stavební parcelou pozemek evidovaný v druhu pozemku zastavěná plocha a nádvoří. Podle přílohy ke katastrální vyhlášce č. 357/2013 Sb. (stať 1 bod 13), která stanoví technické podrobnosti pro správu katastru, se druhem pozemku "zastavěná plocha a nádvoří" rozumí pozemek, na němž je a) budova včetně nádvoří (tj. části zastavěného stavebního pozemku, obsahující dvůr, vjezd, drobné stavby, bazén, zatravněné plochy, okrasné záhony a jiné přiléhající plochy, které slouží k lepšímu užívání stavby), vyjma skleníku, který je v katastru evidován jako budova, postaveného na zemědělském nebo lesním pozemku, budovy postavené na lesním pozemku a budovy evidované na pozemku vodní plocha, b) společný dvůr, c) zbořeniště, d) vodní dílo. Zkráceně se tento druh pozemku označuje jako "zast. pl.", tedy zastavěná plocha. Zastavěná plocha však do H.1. patřit nemůže, protože má ve výkazu svou vlastní položku "H.4 Zastavěná plocha". Nádvoří je stavba a do H.1. také nepatří. Není tedy jasné, co má být vykazováno v položce "H.1. Stavební pozemky", proto zde MV neuvádí žádnou hodnotu. Doplňující informace k celé účetní závěrce ===================================== Podle § 3 zákona č. 153/1994 Sb. o zpravodajských službách České republiky je součástí rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra také rozpočet Úřadu pro zahraniční styky a informace (ÚZSI). ÚZSI podle § 5 téhož zákona zabezpečuje informace mající původ v zahraničí, důležité pro bezpečnost a ochranu zahraničně politických a ekonomických zájmů České republiky. Úřad pro zahraniční styky a informace je organizační složkou státu, ale není účetní jednotkou. Data o jeho hospodaření, která je možné zobrazit v účetní závěrce, jsou součástí účetní závěrky Ministerstva vnitra.

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

A.4. Informace podle § 7 odst. 5 zákona o stavu účtů v knize podrozvahových účtů

Číslo položkySyntetický účetNázev položkyObdobí běžnéObdobí minulé
P.I.901Majetek a závazky účetní jednotky628108020.71611439184.25
P.I.1.901Jiný drobný dlouhodobý nehmotný majetek211157031.28195784962.44
P.I.2.902Jiný drobný dlouhodobý hmotný majetek 403598304.06402360513.23
P.I.3.905Vyřazené pohledávky 13257815.3713197349.58
P.I.4.906Vyřazené závazky 0.000.00
P.I.5.909Ostatní majetek 94870.0096359.00
P.II. Krátkodobé podmíněné pohledávky z transferů a krátkodobé podmíněné závazky z transferů62503492.3268506638.28
P.II.1.911Krátkodobé podmíněné pohledávky z předfinancování transferů 52903492.3268506638.28
P.II.2.912Krátkodobé podmíněné závazky z předfinancování transferů 0.000.00
P.II.3.913Krátkodobé podmíněné pohledávky ze zahraničních transferů 0.000.00
P.II.4.914Krátkodobé podmíněné závazky ze zahraničních transferů 9600000.000.00
P.II.5.915Ostatní krátkodobé podmíněné pohledávky z transferů 0.000.00
P.II.6.916Ostatní krátkodobé podmíněné závazky z transferů 0.000.00
P.III.Podmíněné pohledávky z důvodu užívání majetku jinou osobou11492264.4538081727.53
P.III.1.921Krátkodobé podmíněné pohledávky z důvodu úplatného užívání majetku jinou osobou 0.000.00
P.III.2.922Dlouhodobé podmíněné pohledávky z důvodou úplatného užívání majetku jinou osobou 10974777.4510974777.45
P.III.3.923Krátkodobé podmíněné pohledávky z důvodu užívání majetku jinou osobou na základě smlouvy o výpůjčce 517487.00517487.00
P.III.4.924Dlouhodobé podmíněné pohledávky z důvodu užívání majetku jinou osobou na základě smlouvy o výpůjčce 0.000.00
P.III.5.925Krátkodobé podmíněné pohledávky z důvodu užívání majetku jinou osobou z jiných důvodů 0.000.00
P.III.6.926Dlouhodobé podmíněné pohledávky z důvodu užívání majetku jinou osobou z jiných důvodů 0.0026589463.08
P.IV.Další podmíněné pohledávky19414343.736386465.21
P.IV.1.931Krátkodobé podmíněné pohledávky ze smluv o prodeji dlouhodobého majetku 0.000.00
P.IV.2.932Dlouhodobé podmíněné pohledávky ze smluv o prodeji dlouhodobého majetku 0.000.00
P.IV.3.933Krátkodobé podmíněné pohledávky z jiných smluv 117097.00112118.00
P.IV.4.934Dlouhodobé podmíněné pohledávky z jiných smluv 661272.37927084.24
P.IV.5.939Krátkodobé podmíněné pohledávky ze sdílených daní 0.000.00
P.IV.6.941Dlouhodobé podmíněné pohledávky ze sdílených daní 0.000.00
P.IV.7.942Krátkodobé podmíněné pohledávky ze vztahu k jiným zdrojům 16598104.323309392.93
P.IV.8.943Dlouhodobé podmíněné pohledávky ze vztahu k jiným zdrojům 0.000.00
P.IV.9.944Krátkodobé podmíněné úhrady pohledávek z přijatých zajištění 0.000.00
P.IV.10.945Dlouhodobé podmíněné úhrady pohledávek z přijatých zajištění 0.000.00
P.IV.11.947Krátkodobé podmíněné pohledávky ze soudních sporů, správních řízení a jiných řízení 1380324.091380324.09
P.IV.12.948Dlouhodobé podmíněné pohledávky ze soudních sporů, správních řízení a jiných řízení 657545.95657545.95
P.V.Dlouhodobé podmíněné pohledávky z transferů a dlouhodobé podmíněné závazky z transferů1971893271.571863761282.34
P.V.1.951Dlouhodobé podmíněné pohledávky z předfinancování transferů 14552504.516408276.85
P.V.2.952Dlouhodobé podmíněné závazky z předfinancování transferů 0.000.00
P.V.3.953Dlouhodobé podmíněné pohledávky ze zahraničních transferů 0.000.00
P.V.4.954Dlouhodobé podmíněné závazky ze zahraničních transferů 0.000.00
P.V.5.955Ostatní dlouhodobé podmíněné pohledávky z transferů 0.000.00
P.V.6.956Ostatní dlouhodobé podmíněné závazky z transferů 1957340767.061857353005.49
P.VI.Podmíněné závazky z důvodu užívání cizího majetku1649846821.811403269305.48
P.VI.1.961Krátkodobé podmíněné závazky z operativního leasingu 1250518.10219669.34
P.VI.2.962Dlouhodobé podmíněné závazky z operativního leasingu 3398743.090.00
P.VI.3.963Krátkodobé podmíněné závazky z finančního leasingu 0.000.00
P.VI.4.964Dlouhodobé podmíněné závazky z finančního leasingu 0.000.00
P.VI.5.965Krátkodobé podmíněné závazky z důvodu užívání cizího majetku na základě smlouvy o výpůjčce 0.000.00
P.VI.6.966Dlouhodobé podmíněné závazky z důvodu užívání cizího majetku na základě smlouvy o výpůjčce 1172691919.91968414813.47
P.VI.7.967Krátkodobé podmíněné závazky z důvodu užívání cizího majetku nebo jeho převzetí z jiných důvodů 480.000.00
P.VI.8.968Dlouhodobé podmíněné závazky z důvodu užívání cizího majetku nebo jeho převzetí z jiných důvodů 472505160.71434634822.67
P.VII.Další podmíněné závazky6996512306.536994562821.43
P.VII.1.971Krátkodobé podmíněné závazky ze smluv o pořízení dlouhodobého majetku 0.000.00
P.VII.2.972Dlouhodobé podmíněné závazky ze smluv o pořízení dlouhodobého majetku 0.000.00
P.VII.3.973Krátkodobé podmíněné závazky z jiných smluv 0.000.00
P.VII.4.974Dlouhodobé podmíněné závazky z jiných smluv 6357797928.406357991273.30
P.VII.5.975Krátkodobé podmíněné závazky z přijatého kolaterálu 0.000.00
P.VII.6.976Dlouhodobé podmíněné závazky z přijatého kolaterálu 0.000.00
P.VII.7.978Krátkodobé podmíněné závazky vyplývající z právních předpisů a další činnosti moci zákonodárné, výkonné nebo soudní 0.000.00
P.VII.8.979Dlouhodobé podmíněné závazky vyplývající z právních předpisů a další činnosti moci zákonodárné, výkonné nebo soudní 0.000.00
P.VII.9.981Krátkodobé podmíněné závazky z poskytnutých garancí jednorázových 0.000.00
P.VII.10.982Dlouhodobé podmíněné závazky z poskytnutých garancí jednorázových 0.000.00
P.VII.11.983Krátkodobé podmíněné závazky z poskytnutých garancí ostatních 0.000.00
P.VII.12.984Dlouhodobé podmíněné závazky z poskytnutých garancí ostatních 0.000.00
P.VII.13.985Krátkodobé podmíněné závazky ze soudních sporů, správních řízení a jiných řízení 0.000.00
P.VII.14.986Dlouhodobé podmíněné závazky ze soudních sporů, správních řízení a jiných řízení 638714378.13636571548.13
P.VIII.Ostatní podmíněná aktiva a ostatní podmíněná pasiva a vyrovnávací účty1296580.951653103.86
P.VIII.1.991Ostatní krátkodobá podmíněná aktiva 0.000.00
P.VIII.2.992Ostatní dlouhodobá podmíněná aktiva 1296580.951653103.86
P.VIII.3.993Ostatní krátkodobá podmíněná pasiva 0.000.00
P.VIII.4.994Ostatní dlouhodobá podmíněná pasiva 0.000.00
P.VIII.5.999Vyrovnávací účet k podrozvahovým účtům -9885532688.73-9522709736.42

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

A.5. Informace podle § 18 odst. 3 písm. b) zákona

A.5. Informace podle § 18 odst. 3 písm. b) zákona
Identifikační číslo MV je uvedeno v záhlaví jednotlivých částí účetní závěrky (00007064). MV není zapsáno do veřejného rejstříku ve smyslu § 1 zákona č. 304/2013 Sb. o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob.

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

A.6. Informace podle § 19 odst. 6 zákona

A.6. Informace podle § 19 odst. 6 zákona
V MV nenastaly významné změny v podmínkách či situacích, které existovaly ke konci rozvahového dne.

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

B.1.Informace podle § 66 odst. 6 zákona
Žádný účetní případ, u něhož by existovala podmíněnost nabytí právních účinků zápisu do katastru nemovitostí, k datu, k němuž je sestavena tato účetní závěrka, nenastal.
B.2.Informace podle § 66 odst. 8 zákona
MV jako organizační složka státu netvoří fond reprodukce majetku nebo fond investic a neuvádí tudíž informace o jeho finančním krytí.
B.3.Informace podle § 68 odst. 3 zákona
4962435.56MV má hladinu významnosti stanovenou vnitřním předpisem na částku 50 tis. Kč. Od počátku účetního období do okamžiku, k němuž je sestavena tato účetní závěrka proběhla tato vzájemná zúčtování ve smyslu § 68 odst. 1 vyhlášky č. 410/2009 Sb. 3 523 918,06 Kč refundace mzdových nákladů z FKSP - snížení nákladů účtu 521 1 184 928,72 Kč refundace zákonného sociálního pojištění z FKSP - snížení nákladů účtu 524 253 588,78 dbp I.Q.2022 Pražská plynárenská - snížení nákladů účtu 502

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

PoložkaNázev položkyObdobí běžnéObdobí minulé
C.1.Zvýšení stavu transferů na pořízení dlouhodobého majetku za běžné účetní období45720538.37123191566.08
C.2.Snížení stavu transferů na pořízení dlouhodobého majetku ve věcné a časové souvislosti0.000.00

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

D.1.Počet jednotlivých věcí a souborů majetku nebo seznam tohoto majetku
0.00MV nemá kulturní památku, sbírku muzejní povahy ani jiný předmět kulturní hodnoty nebo církevní stavbu, které by byly podle § 25 odst. 1 písm. k) zákona o účetnictví oceněny ve výši 1,- Kč.
D.2.Celková výměra lesních pozemků s lesním porostem
0.00
D.3.Výše ocenění celkové výměry lesních pozemků s lesním porostem ve výši 57 Kč/m2
0.00
D.4.Výměra lesních pozemků s lesním porostem oceněných jiným způsobem
0.00
D.5.Výše ocenění lesních pozemků s lesním porostem oceněných jiným způsobem
0.00
D.6.Průměrná výše ocenění výměry lesních pozemků s lesním porostem oceněných jiným způsobem
0.00
D.7.Komentář k ocenění lesních pozemků jiným způsobem
0.00MV nemá lesní pozemek s výměrou nad 10 hektarů.

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

E.1. Doplňující informace k položkám rozvahy

K položceDoplňující informace k položkám rozvahyČástka
A.I.1.SÚ 012 - Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje Ministerstvo vnitra je podle § 12 kompetenčního zákona (zákon č. 2/1969 Sb.) ústředním orgánem státní správy pro veřejný pořádek a další věci vnitřního pořádku a bezpečnosti. Při plnění této povinnosti mimo jiné poskytuje výzkumným organizacím dotace na bezpečnostní výzkum podle zákona o podpoře výzkumu a vývoje č. 130/2002 Sb. Návazně na tyto transfery jsou v položce Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje vykázány nehmotné výsledky z oblasti bezpečnostního výzkumu a vývoje, které Ministerstvo vnitra následně bezúplatně nabylo od příjemců podpory podle § 16 zákona č. 130/2002 Sb. Jedná se zejména o certifikované metodiky podle vládou schválené Metodiky hodnocení výzkumných organizací a programů účelové podpory výzkumu, vývoje a inovací M17+. Oproti roku 2021 v této položce nedošlo ke změně.222042832.67
A.I.2.SÚ 013 - Software Ministerstvo vnitra je podle § 12 kompetenčního zákona (zákon č. 2/1969 Sb.) mimo jiné ústředním orgánem státní správy pro veřejný pořádek a další věci vnitřního pořádku a bezpečnosti, včetně dohledu na bezpečnost a plynulost silničního provozu, povolování pobytu cizinců, státní hranice, dále pro oblast informačních systémů veřejné správy, elektronickou identifikaci a služby vytvářející důvěru. Plnění těchto úkolů se odráží i v položce rozvahy A.I.2. Software, v níž je vykázán software s dobou použitelnosti delší než 1 rok v jednotkové pořizovací ceně přesahující 60 tis. Kč, zejména serverové systémy - Informační systém datových schránek, Národní Schengenský informační systém, Cizinecký informační systém, Národní vízový informační systém, SW pro práci Národního situačního centra ochrany hranic Ředitelství služby cizinecké policie - např. systém hraniční kontroly KODOX, systém předávání údajů o cestujících v letecké dopravě IS OBZOR, dále Portál veřejné správy, APV RPP (aplikační programové vybavení Registru práv a povinností), AIS RPP (agendový informační systém Registru práv a povinností), ROB - Registr obyvatel, Czech Point, AFIS, IS Jmenná evidence cestujících - PNR, Centrální místo služeb CMS, Centrum dopravních informací, komunikační systémy Pegas, VMware NSX aj.. Je zde vykázáno také programové vybavení pro vnitřní chod úřadu - systém spisové služby Ginis, ekonomický informační systém SAP, MS SQL Server, systém Zorro-Anonymizace smluv, Novell Identity Manager a další. Oproti stavu ke konci roku 2021 došlo ke zvýšení Brutto hodnoty této položky o více než 321 mil. Kč (tj. o 5,6 %) zejména z důvodu zařazení dokončeného majetku do užívání (včetně technického zhodnocení). Nárůst se dotkl zejména komunikačního systému Pegas/Tetrapol (102,6 mil. Kč) systémů AIS RPP (o 8,8 mil. Kč), Portálu veřejné správy (o 21 mil. Kč), IS Datových schránek (o téměř 22,7 mil. Kč), Národního Schengenského IS (18 mil. Kč), Cizineckého IS, Národního vízového IS (12,2), systémů pro digitální certifikaci a různých serverových produktů včetně cloudových řešení (VMWare aj.). Usnesením č. 289 ze dne 6. dubna 2022 schválila vláda projektový záměr Transformace koordinace a řízení digitalizace, podle něhož by se vybrané kompetence Ministerstva vnitra v oblasti informačních systémů veřejné správy měly převádět na Úřad vlády, případně jiné subjekty. Toto usnesení zatím žádný dopad do účetnictví MV nemělo.6050031571.79
A.I.3.SÚ 014 - Ocenitelná práva Zde jsou vykázány zejména užitné vzory, práva k audiovizuálním dílům z oblasti eGovernmentu a k logu datových schránek, vždy s dobou použitelnosti delší než 1 rok v pořizovací ceně přesahující 60 tis. Kč. Tato ocenitelná práva souvisejí s úkoly, které Ministerstvo vnitra plní podle kompetenčního zákona, a které jsou podrobněji komentovány v položce A.I.2. - Software. V roce 2022 nenastala žádná změna v rozsahu vykazovaných ocenitelných práv oproti roku 2021.17503305.00
A.I.5.SÚ 018 - Drobný dlouhodobý nehmotný majetek V položce Drobný dlouhodobý nehmotný majetek je vykázán zejména software, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a ocenění je v částce 7 tis. Kč a vyšší a nepřevyšuje částku 60 tis. Kč. Jedná se zejména o operační systémy, kancelářské balíky, programy pro práci s PDF soubory, s grafickými daty, různé specializované SW pro měření a vyhodnocování dat nebo pro mapování, dále softwarové produkty pro spolehlivé zálohování, obnovu a replikaci dat a také pro inteligentní diagnostiku a nápravné činnosti. Významnou položkou jsou také licence linkové přístupové brány. Dále jsou zde různé databáze (geodatabáze) a užívací práva, jejichž jednotkové ocenění nedosahuje 60 tis. Kč (např. práva k různým prvkům uniforem, jako jsou odznaky, knoflíky, výložkové hvězdičky apod.).878259002.09
A.I.6.SÚ 019 - Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek V položce Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek je vykázán majetek, který svou věcnou povahou neodpovídá ostatním položkám (jde zejména o samostatně evidované studie a specializované nehmotné mapy nad 60 tis. Kč sloužící k rozhodování po dobu delší než 1 rok). Dále je zde v souladu s § 11 odst. 6 písm. b) vyhlášky č. 410/2009 Sb. vykázáno investiční technické zhodnocení drobného dlouhodobého nehmotného majetku, tedy technické zhodnocení dlouhodobého nehmotného majetku nevykazovaného v položkách A.I.1. Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje až A.I.3. Ocenitelná práva. V hodnotě 41,6 mil. Kč je zde vykázán speciální software, u něhož MV v roce 2021 přehodnotilo způsob účetního vykázání a tento sem byl převeden z položky A.I.2. Software jako utajovaná skutečnost vykázaná způsobem podle § 10 odst. 3 vyhlášky č. 410/2009 Sb.. Oproti roku 2021 se hodnota položky zvýšila o více než 64 mil. Kč v důsledku zařazení samostatně evidovaných projektů, které mají potenciální souvislost s budoucím pořizováním dlouhodobého majetku, budou sloužit k rozhodování po delší dobu než 1 rok a nelze je vykázat jako součást pořizovací ceny.308509629.25
A.I.7.SÚ 041 - Nedokončený dlouhodobý nehmotný majetek Ministerstvo vnitra je podle § 12 kompetenčního zákona (zákon č. 2/1969 Sb.) mimo jiné ústředním orgánem státní správy pro veřejný pořádek a další věci vnitřního pořádku a bezpečnosti, povolování pobytu cizinců, dále pro oblast informačních systémů veřejné správy, elektronickou identifikaci a služby vytvářející důvěru. Ministerstvo vnitra také zajišťuje komunikační sítě pro Policii České republiky, složky integrovaného záchranného systému a územní orgány státní správy. Plnění těchto úkolů se odráží i v položce rozvahy A.I.7. - Nedokončený dlouhodobý nehmotný majetek. V položce nedokončeného dlouhodobého nehmotného majetku MV vykazuje zejména pořizovaný software s dobou použitelnosti delší než 1 rok a v jednotkovém ocenění nad 60 tis. Kč a jeho nadlimitní technické zhodnocení. Nejvýznamnějšími pořizovanými a dosud nedokončenými položkami jsou: Elektronická sbírka zákonů a mezinárodních smluv (projekt e-Sbírka a e-Legislativa - ESEL) ESEL je projekt legislativně zakotvený v zákoně č. 222/2016 Sb., o Sbírce zákonů a mezinárodních smluv a o tvorbě právních předpisů vyhlašovaných ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv (zákon zatím nenabyl plné účinnosti). Zákon počítá s tím, že Elektronický systém Sbírky zákonů a mezinárodních smluv bude informačním systémem veřejné správy a správcem systému bude Ministerstvo vnitra. Systém eSbírka se bude dělit na dvě části - na portál, kde se budou vyhlašovat závazná elektronická znění právních aktů vyhlašovaných ve Sbírce zákonů a mezinárodních smluv, včetně právně závazných úplných znění, a na databázi informací o právních aktech. Ta bude sloužit k pružné práci s aktuálními či minulými úplnými zněními. Systém eLegislativa představuje moderní nástroje pro tvorbu a projednání právních předpisů. Na projektu spolupracuje Ministerstvo vnitra s Úřadem vlády ČR, Kanceláří Poslanecké sněmovny a Kanceláří Senátu Parlamentu České republiky, s kraji a dalšími správními úřady. Na projekt je poskytována finanční podpora z Evropské unie v rámci Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) - registrační číslo projektu: CZ.06.3.05/0.0/0.0/15_019/0002064. - aktuálně přes 387 mil. Kč. Kontinuální rozvoj dohledového centra eGovernmentu Dohledové centrum eGovernmentu (DCeGOV) svými nástroji zajišťuje kybernetickou bezpečnost, bezpečnostní dohledy a monitoring pro komunikační a informační systémy kritické informační infrastruktury a významné informační systémy resortu Ministerstva vnitra. Projekt souvisí s aplikací požadavků zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti - aktuálně přes 43 mil. Kč. Modernizace radiokomunikačních sítí v krajích V rámci těchto projektů, bylo oproti stavu za rok 2021 zařazeno do užívání plnění za více než 110 mil. Kč, nově je rozpracovaná modernizace v Moravskoslezském a Zlínském kraji (přes 1,6 mil. Kč). Generační obměna IS Czech POINT 2.0 Technologická obměna zajistí možnost flexibilnějších úprav na základě potřeb uživatelů, nových zákonných požadavků nebo jiných potřeb, které jsou se správou a provozem systému spojené, stejně jako zvýšení úrovně kybernetického zabezpečení. Technologická obměna se týká systému v aplikační vrstvě i infrastruktuře. Aktuálně je na účtu 041 vykázáno cca 25 mil. Kč budoucího nehmotného majetku. Projekty eu-INIS Program eu INIS 2019-2023 je program pro implementaci vnitrostátních částí informačních systémů EU v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí. Výchozí legislativou je úkol Národního schengenského plánu "Vytvořit systém řízení vývoje a provozování evropských informačních systémů v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí.". Aktuálně jsou pořizována plnění potřebná pro interoperabilitu, dále implementace národního projektu Schengenského informačního systému SIS a rozvoj národní součásti vízového informačního systému NSVIS a na účtu 041 je vykázáno necelých 25 mil. Kč budoucího nehmotného majetku. Právní rámec pro interoperabilitu mezi informačními systémy EU tvoří nařízení pro hranice a víza a nařízení pro policejní a justiční spolupráci, azyl a migraci. Nařízení (EU) 2019/817 a 2019/818 vstoupila v platnost 11. června 2019. SIS je rozsáhlá mezinárodní databáze, která umožňuje příslušným útvarům na vnějších hranicích i ve vnitrozemí společného prostoru využívat údaje o osobách a předmětech, které byly do databáze zaneseny v jakékoli jiné členské zemi, a v určitých případech adekvátně reagovat (např. zabránit ve vstupu na území schengenského prostoru osobě, které byl udělen zákaz vstupu v jiné členské zemi, nebo zadržet osobu, která je hledána policií v jiném členském státě). SIS je využíván při provádění hraničních kontrol, policejních a celních kontrol ve vnitrozemí, při řízení o udělování víz, vydávání povolení k pobytu apod. VIS je Vízový informační systém dle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 767/2008, o Vízovém informačním systému (VIS) a o výměně údajů o krátkodobých vízech mezi členskými státy (nařízení o VIS). Informační systém pro veřejné služby a služby veřejné správy INSPIRE Informační systém pro veřejné služby a služby veřejné správy INSPIRE (ISSI) představuje informační systém, který bude sloužit k zajištění veškerých povinností Ministerstva vnitra, jakožto odpovědného subjektu za národní datovou sadu INSPIRE (INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe # prostorové informace) k tématu 6 - Veřejné služby a služby veřejné správy přílohy III směrnice INSPIRE. Národní legislativou je zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí). Projekt je spolufinancován Evropskou unií. Infrastruktura pro prostorové informace v Evropě je iniciativou Evropské komise k podpoře environmentálních politik a politik, které životní prostředí ovlivňují. Hlavním cílem INSPIRE je poskytnout větší množství kvalitních a standardizovaných prostorových informací pro vytváření a uplatňování politik Společenství na všech úrovních členských států. Cíle projektu, kterých má být dosaženo: -Vytvoření informačního systému centrálního charakteru, který bude sloužit pro vzájemné poskytování dat (výměnu a sdílení) mezi cílovými skupinami, a jeho propojení na Národní geoportál INSPIRE. -Zajištění harmonizace dat, aby byla zajištěna přeshraniční a mezioborová interoperabilita. -Spuštění služeb informačního systému nad daty pro cílové skupiny, umožňujících pořizovat, shromažďovat, ukládat a sdílet data a harmonizovat je dle technických specifikací INSPIRE. Aktuálně je na účtu 041 vykázáno cca 13 mil. Kč budoucího nehmotného majetku. Národní projekt EES I Cílem projektu je vybudování národní části Systému vstupu/výstupu pro registraci údajů o vstupu a výstupu a údajů o odepření vstupu, pokud jde o státní příslušníky třetích zemí překračující vnější hranice členských států, včetně integrace se systémy stávající vnitrostátní pohraniční infrastruktury a jejich připojení k národnímu jednotnému rozhraní. Projekt je zaměřen na implementaci Systému vstupu/výstupu (EES), včetně integrace se systémy stávající vnitrostátní pohraniční infrastruktury, jejich připojení k národnímu jednotnému rozhraní (NUI). Projekt je komplementární s Národním projektem EES II - Pořízení technologií a oba sledují stejný cíl. Národní projekt EES I zahrnuje části, které jsou 100% hrazeny z rozpočtu Unie a týkají se zejména vytvoření aplikačního SW systému a nákladů spojených s komunikací mezi jednotlivými NUI a hostováním NUI. Projekt je financovaný z Fondu pro vnitřní bezpečnost ISF, poskytovatelem transferu byl schválen v dubnu 2020, realizace by měla pokračovat do října 2022. Dalšími položkami jsou například Podpora publikace otevřených dat a řada dalších menších projektů, například plnění týkající se pořízení informačního systému pro modelování architektury provozních ICT dat. Oproti konci roku 2021 došlo v této položce k poklesu o cca 210 mil. Kč. Změna je tvořena dvěma protisměrnými pohyby: V průběhu roku 2022 byly nakoupeny dodávky pro budoucí dlouhodobý nehmotný majetek ve výši 176 mil. Kč (k jeho věcné skladbě viz výše). Zařazen do užívání byl nehmotný majetek v částce vyšší než 386 mil. Kč, například Rozvoj IS Registru práv a povinností, Sbírka právních předpisů územních samosprávných celků, část modernizace radiokomunikačních síti v krajích, část majetku pro potřeby Policejního prezidia ČR v oblasti eu-INIS (ale pořizování dále pokračuje), Národního projektu EES I nebo rozvoje Cizineckého informačního systému a Agendového cizineckého informačního systému CIS/AISC (CIS je spravován Policií České republiky a Ministerstvem vnitra a obsahuje údaje o cizincích s trvalým nebo dlouhodobým pobytem, občanech EU a azylantech; AISC je zrcadlem CIS, slouží k editaci a poskytování údajů do základních registrů. Hlavním důvodem rozdělení CIS a AISC je bezpečnost a nutnost oddělit vnitřní a vnější prostředí Policie ČR).660368002.99
A.I.8.SÚ 051 - Poskytnuté zálohy na dlouhodobý nehmotný majetek MV poskytlo v roce 2021 zálohu OECD na zpracování Přehledu veřejné správy v ČR (Public Governance Review of the Czech Republic, dále PGR). Jedná se o detailní analýzu, která by měla identifikovat silné a slabé stránky veřejné správy a na základě této analýzy formulovat doporučení pro zlepšení stavu. Vzhledem k tomu, že OECD je prestižní mezinárodní organizací, mohou tato doporučení pomoci při implementaci inovací a mohou především sloužit jako argument pro nová řešení, která jsou velmi často obtížně prosaditelná. Podobné publikace již byly ze strany OECD zpracovány téměř pro všechny členské státy EU, díky tomu disponuje OECD bohatými zkušenostmi a znalostmi ohledně veřejné správy v ostatních zemích a může tohoto potenciálu naplno využít při srovnávání, ukazování příkladů dobré praxe a navrhování doporučení pro dílčí oblasti veřejné správy. Nabídka na zpracování PGR byla opakovaně České republice předkládána od roku 2013. Hlavním důvodem, proč doposud nebyla vytvořena, byl nedostatek financí. Jedná se totiž o finančně poměrně náročnou aktivitu. ČR proto rozhodla, že pořízení PGR bude realizováno prostřednictvím projektu financovaného z Norských fondů. Projekt PGR se v případě ČR skládá ze dvou hlavních částí. První fází projektu je podrobná analýza a vytvoření samotného Přehledu - publikace. Druhá a neméně důležitá fáze je pak podpora implementace zjištění a doporučení, která vyplynou z Přehledu. V rámci podpory implementace by měly být realizovány různé aktivity pro informování odborné veřejnosti o vzniklém dokumentu, pro sdílení dobré praxe, ale i aktivity, které budou mít přímý dopad na veřejnou správu a její služby. V návaznosti na meziresortní jednání bylo se zástupci OECD dohodnuto, že hlavním tématem, na které se PGR zaměří, budou veřejné služby, konkrétně poskytování kvalitních, efektivních a relevantních veřejných služeb s ohledem na jejich dostupnost. PGR bude mít dobu použitelnosti delší než 1 rok a MV jej bude účetně vykazovat jako dlouhodobý nehmotný majetek, poskytnutá záloha je tedy zachycena v položce A.I.8. Poskytnuté zálohy na dlouhodobý nehmotný majetek. Oproti roku 2021 nedošlo v této položce ke změně.18823637.00
A.II.1SÚ 031 - Pozemky V položce Pozemky vykazuje Ministerstvo vnitra pozemky na různých místech České republiky, s nimiž přísluší hospodařit ministerstvu. Část pozemků je nepotřebných. K prodeji jsou nabízeny nepotřebné pozemky v reálné hodnotě cca 19,5 mil. Kč (pozemky určené k prodeji přeceněné na reálnou hodnotu nejsou vykázány v této položce rozvahy, ale v samostatné položce A.II.10. pro majetek určený k prodeji - účet 036). Oproti roku 2021 došlo k nárůstu o více než 34 mil. Kč. Změna je tvořena protisměrnými pohyby: bezúplatným převodem nepotřebných pozemků MV v Praze na Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových (635 tis. Kč) a naopak bezúplatným převodem nepotřebných pozemků v Praze od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových na MV (6,5 mil. Kč), dále nákupem pozemků v Zadní Kopanině (22 mil.) a vnitrorezortním bezúplatným převodem (nabytím) pozemků v Praze pro potřeby Policejního prezidia ČR od Zařízení služeb pro MV a pro potřeby GŘ HZS ČR od HZS hl. města Prahy (dohromady necelých 6 mil. Kč).632051875.52
A.II.2.SÚ 032 - Kulturní předměty V této položce MV vykazuje originály obrazů, gobelínů, tapisérií a movitých plastik. Oproti roku 2021 došlo k nárůstu o necelých 13 tis. Kč (bezúplatné nabytí obrazu - originálu vnitrorezortním převodem od Zařízení služeb pro MV na Policejní prezidium ČR).976626.40
A.II.3.SÚ 021 - Stavby Součástí účetní jednotky Ministerstvo vnitra je také Policejní prezidium ČR a Generální ředitelství hasičského záchranného sboru ČR. Tímto organizačním uspořádáním je ovlivněna i věcná struktura této položky. Generální ředitelství HZS ČR a Policejní prezidium v této položce vykazují svá sídla a další stavby v České republice (sklady, garáže, parkoviště, trenažéry, polygon, inženýrské sítě, požární nádrže, myčky vozidel, zpevněné výcvikové plochy, administrativní budovy, kotce pro psy aj.). Samotné Ministerstvo vnitra zde nevykazuje budovy, v nichž sídlí (např. objekt na Letné) - tyto stavby jsou v technické péči a příslušnosti hospodaření státní příspěvkové organizace Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra (to se netýká budov Generálního ředitelství HZS ČR a Policejního prezidia). Samotné MV (bez Generálního ředitelství HZS ČR a Policejního prezidia) vykazuje v této položce zejména rozvody, kanalizace, přípojky, parkoviště a obdobné stavby ve třech sídlištích v Praze. Část staveb (cca 1 % celkové hodnoty) je nepotřebných, ale k prodeji aktuálně žádné nabízeny nejsou, MV jedná o převodu na Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových. Součástí této položky rozvahy jsou i běžně užívané nemovité kulturní památky, mezi něž patří zejména policejní objekty v Praze 1, Bartolomějské ulici 310. Oproti konci roku 2021 vzrostla Brutto hodnota položky Stavby o více než 26 mil. Kč. Z toho více než 20 mil. Kč tvořilo zařazení dokončených stavebních investic do užívání (např. stavební úpravy v chovné stanici služebních policejních psů v Prackovicích, vybudování šaten v administrativní budově Policejního prezidia v Praze # Ruzyni, další etapa technického zhodnocení objektu Školského výcvikového zařízení GŘ HZS ČR v Brně a další stavební práce v objektech Policejního prezidia a Generálního ředitelství HZS ČR). Vnitrorezortním bezúplatným převodem staveb v Praze 6 pro potřeby Policejního prezidia ČR od Zařízení služeb pro MV se položka navýšila o 2,65 mil. Kč, zbývající část nárůstu tvoří bezúplatná nabytí staveb v Praze od HZS hl. města Prahy a od ÚZSVM pro potřeby GŘ HZS ČR. Nastal i opačný pohyb # převod inženýrských sítí na sídlišti v Praze Horních Počernicích na městskou část Praha 20 (- 1,29 mil. Kč).7150977291.92
A.II.4.SÚ 022 - Samostatné hmotné movité věci a soubory hmotných movitých věcí Součástí účetní jednotky Ministerstvo vnitra je také Policejní prezidium ČR a Generální ředitelství hasičského záchranného sboru ČR. Tímto organizačním uspořádáním a zejména povahou úkolů uložených MV kompetenčním zákonem č. 2/1969 Sb., je ovlivněna i věcná struktura položky A.II.4. - Samostatné hmotné movité věci a soubory hmotných movitých věcí. Tato položka rozvahy obsahuje majetek s dobou použitelnosti delší než 1 rok v pořizovací ceně nad 40 tis. Kč, převážně automobilní techniku včetně autobusů a speciální hasičské techniky, jako jsou cisternové automobilové stříkačky, požární žebříky a tahače, běžná i speciální policejní vozidla, dále výpočetní techniku (osobní počítače, servery, notebooky, routery, switche, firewally, disková pole, skenery včetně speciálních, tiskárny včetně multifunkčních, rackové skříně, UPS, load balancery, což je technika pro rozložení zatížení mezi více počítačů apod.), výzbrojní techniku a výstrojní předměty včetně projekčních střelnic, termovizí, dalekohledů, laserových zaměřovačů, brýlí pro noční vidění, balistických štítů a přileb, dále zdravotnický a veterinární majetek, nábytek, konvektomaty a další kuchyňskou techniku, velkokapacitní pračky a sušičky, různé laboratorní přístroje včetně speciálních digestoří, mikroskopů, detektorů plynů a kovů nebo sekvenátoru DNA, dále ochranné obleky, sanitární kontejnery, čtečky otisků prstů, fototechniku či hudební nástroje pro útvar Hudba Hradní stráže a Policie ČR. Hodnota položky je meziročně stabilní, oproti konci roku 2021 vzrostla o 0,3 % (60 mil. Kč), zejména z důvodu zařazení dokončeného majetku do užívání # například počítačů, switchů, HW firewallů, load balancerů pro rozložení zatížení mezi dva nebo více počítačů, pokročilých hybridních systémů pro ukládání dat NetApp, základnových radiostanic, ústředen, základnových antén, rozhraní do telefonní sítě, optických multiplexů, linkových přístupových bran, foto a laboratorní techniky či dopravních prostředků. Od SSHR byla bezúplatně nabyta sada dekontaminačních sprch v hodnotě přes 5,8 mil. Kč. Nastaly i úbytky # vyřazen byl zastaralý majetek v brutto hodnotě přes 242 mil. Kč a na Ukrajinu byl v souvislosti s humanitární pomocí převeden např. meziměstský linkový autobus v pořizovací ceně přes 3,3 mil. Kč, dále balistické štíty nebo systémy pro noční vidění. Nepotřebné movité věci určené k prodeji přeceněné na reálnou hodnotu nejsou vykázány v této položce rozvahy, ale na řádku A.II.10. - účet 036.20591916345.77
A.II.6.SÚ 028 - Drobný dlouhodobý hmotný majetek V položce rozvahy drobný dlouhodobý hmotný majetek je vykázán majetek s dobou použitelnosti delší než 1 rok v ocenění od 3 do 40 tis. Kč včetně. Účetní jednotka nemá vnitřním předpisem sníženou dolní hranici ocenění DDM. Tuto položku tvoří zejména výpočetní a spojovací technika a nábytek včetně dílenského a laboratorního, dále fototechnika, brýle pro virtuální realitu, speciální oblečení a obuv, balistické přilby, dýchací přístroje, rozbrušovací a řetězové pily, drony, čluny, zbraně, stany, lana, kufry, nářadí, žebříky, taktické svítilny a jiná světla atd. Samotné Ministerstvo vnitra zde nábytek nevykazuje - tyto věci jsou v technické péči a příslušnosti hospodaření státní příspěvkové organizace Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra (to se netýká majetku Generálního ředitelství HZS ČR a Policejního prezidia). Malou část tvoří věcná břemena GŘ HZS ČR vůči cizímu nemovitému majetku (14,5 tis. Kč). Hodnota položky je meziročně stabilní, oproti konci roku 2021 poklesla o 1,5 % (- 44 mil. Kč) z důvodu převahy bezúplatných úbytků DDM z úrovně GŘ HZS ČR a Policejního prezidia ČR (dohromady téměř 97 mil. Kč včetně převodů na jiné účetní jednotky v rezortu MV) a výřadů zastaralého majetku nad nákupy nového DDM.2973768626.41
A.II.7.SÚ 029 - Ostatní dlouhodobý hmotný majetek V položce Ostatní dlouhodobý hmotný majetek je vykázáno technické zhodnocení dlouhodobého hmotného majetku nevykazovaného v položkách A.II.2. Kulturní předměty až A.II.5. Pěstitelské celky trvalých porostů, tedy zhodnocení drobného dlouhodobého hmotného majetku (jedná se pouze o majetek povahy výpočetní techniky) za více než 3,07 mil. Kč, dále věcné břemeno k cizímu nemovitému majetku (cca 200 tis. Kč) a zejména speciální policejní technika, která byla do této položky převedena v návaznosti na inventarizaci a na ustanovení § 10 odst. 3 vyhlášky č. 410/2009 Sb. MV přehodnotilo v roce 2021 způsob účetního vykázání vybrané speciální techniky ve výši 706,78 mil. Kč a tato byla převedena sem do položky ostatního dlouhodobého hmotného majetku z položky A.II.4. (účet 022). Tento stav stále trvá, hodnota položky je meziročně v podstatě beze změny (nárůst o 0,02 % - 167 tis. Kč z důvodu pořízení nové speciální policejní techniky vykázané zde podle § 10 odst. 3 vyhlášky).763589046.42
A.II.8.SÚ 042 - Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek Je zde vykazován budoucí hmotný majetek movitý i nemovitý vyjma drobného dlouhodobého, který zatím nebyl dokončen a uveden do stavu způsobilého k užívání. Z 58 % převažují stavební investice (přes 930 mil. Kč), jejichž finanční hodnota meziročně oproti stavu na konci roku 2021 vzrostla téměř o 30 %. Podíl movitých investic naopak meziročně poklesl v důsledku masivního zařazování do užívání, zejména výpočetní, komunikační, automobilní a laboratorní techniky (celkem přes 1,4 mld. Kč). Ocenění položky tak meziročně pokleslo o více než 673 mil. Kč (29,7 %). - Nejvýznamnějším stavebním projektem je modernizace Školního a výcvikového zařízení HZS ČR - středisko Brno. Projekt je spolufinancován z Evropských strukturálních a investičních fondů, konkrétně z Integrovaného regionálního operačního programu (registrační číslo projektu: CZ.06.1.23/0.0/0.0/16_035/0004819). V rámci projektu jsou ve středisku Brno budovány nové a modernizovány stávající simulátory, trenažéry a výcvikové objekty. Zároveň jsou pořizovány technologie, technické a technologické vybavení a pomůcky pro vzdělávání a výcvik členů jednotek požární ochrany a složek integrovaného záchranného systému (IZS). Aktivity projektu jsou realizovány s cílem vytvořit v ŠVZ HZS ČR - středisku Brno hmotné podmínky pro rozvoj specifických dovedností a součinnost základních složek IZS při řešení mimořádných událostí, a to především pro HZS ČR, Policii ČR, jednotky dobrovolných hasičů obcí, resp. základní složky IZS, pro které ŠVZ HZS ČR zajišťuje odbornou způsobilost v rámci České republiky. - Druhým nejvýznamnějším stavebním projektem je vybudování nového administrativního komplexu budov v areálu Policie ČR v Praze 5 - Zbraslav, Na Baních č. p. 1304. Hlavním důvodem realizace této investiční akce jsou značně nevyhovující podmínky pro činnosti, které zabezpečuje Police České republiky. - Nejvýznamnějšími budovanými projekty v oblasti movitého majetku jsou modernizace radiokomunikační sítě ve vybraných krajích České republiky (Olomouckém, Moravskoslezském, Zlínském a dalších - tyto modernizace jsou postupně dokončovány a zařazovány do užívání a týkají se zčásti i nedokončeného nehmotného majetku - aktuálně přes 237 mil. Kč), obnova HW základních registrů ROB, RPP, ISZR (přes 56 mil. Kč), pořízení automobilů Kodiaq a Scala, modernizace optické vrstvy DWDM ITS MV (DWDM = Dense Wavelenght Division Multiplex - hustý vlnový multiplex; ITS MV = Integrovaná telekomunikační síť MV) a další technika.1592468894.75
A.II.10.SÚ 036 - Dlouhodobý hmotný majetek určený k prodeji V této položce vykazuje MV nepotřebný dlouhodobý hmotný movitý i nemovitý majetek včetně drobného dlouhodobého majetku určeného k prodeji, u něhož bylo zahájeno zjišťování zájemců o koupi. Blíže k metodě oceňování viz stať A.3. Majetek je v souladu s požadavky zákona o účetnictví přeceněn na reálnou hodnotu. K datu tohoto výkazu byl určen k prodeji majetek v celkové hodnotě 19,57 mil. Kč, z toho přes 99 % tvoří pozemky.19571862.00
B.I.1.SÚ 111 - Pořízení materiálu Ministerstvo vnitra účtuje (až na výjimky) o zásobách způsobem A. Má vydán vnitřní předpis podle bodu 3.6. písm. b) ČÚS 707, tedy druhy materiálu účtované přímo do spotřeby bez zaúčtování na sklad materiálu. Položka Pořízení materiálu obsahuje ocenění pořízeného materiálu do okamžiku převodu na sklad (účet 112 # Materiál na skladě) a v souladu s kladným stanoviskem MFČR také do okamžiku přijetí přímo na nákladové středisko (na vrub příslušného účtu třídy 5) v případech, kdy je sklad v souladu s vnitřním předpisem vynechán. Položka je aktuálně záporná, převažují dosud nevyfakturované příjemky # zejména spotřební materiál k tiskárnám (cartridge), náhradní díly k výpočetní technice, zásoby výstrojní povahy (policejní polokošile a parky), drobné sportovně-rekreační vybavení z FKSP aj.-4343019.55
B.I.2.SÚ 112 - Materiál na skladě V této položce jsou vykázány zásoby materiálu dle § 20 vyhlášky č. 410/2009 Sb. včetně předmětů s dobou použitelnosti delší než 1 rok, jejichž ocenění nedosahuje dolní hranice drobného dlouhodobého majetku, které po svém výdeji ze skladu budou dále evidovány na podrozvahovém účtu 902 (např. varné konvice, opasky). Z hlediska věcné povahy se skladuje zejména materiál výstrojní pro policejní a hasičské složky, výzbrojní (náboje a náhradní díly ke zbraním), chemický a laboratorní, materiál pro výpočetní a spojovací techniku, stavebně-ubytovací, zdravotnický, pohonné hmoty, dále proviantní a automobilní materiál. V útvarech Policejního prezidia ČR, které si samy zajišťují závodní stravování, se skladují také potraviny (1,18 mil. Kč). Náklady z titulu bezúplatné humanitární pomoci Ukrajině jsou v účetnictví MV průběžně sledovány v používaném ekonomickém informačním systému a jsou vyčísleny v položce výkazu zisku a ztráty A.I.24 - SÚ 543 - Dary a jiná bezúplatná předání (tvoří je účetní hodnota předaných zásob a zůstatková cena předaného dlouhodobého majetku). Hmotná humanitární pomoc se promítla do snížení stavu skladových zásob materiálu zejména výstrojní povahy (kalhoty, boty # letní i teplé). Oproti konci roku 2021 došlo ke snížení celkových skladových zásob o více než 203 mil. Kč, tj. 9,6%. Z hlediska věcné struktury se snižování týkalo všech komodit.1917121767.80
B.I.10.SÚ 139 - Ostatní zásoby V položce ostatní zásoby jsou vykázány 2 druhy majetku: 1) věci pořízené za účelem bezúplatného předání mimo rezort (vyjma vybraných účetních jednotek, jako jsou OSS, obce, kraje a příspěvkové organizace) včetně humanitární pomoci a dárkových předmětů a 2) služební koně a psi. Hodnota zvířat přesahuje 2 mil. Kč, zbývající část položky jsou převážně zásoby určené pro bezúplatnou distribuci soustředěné ve specializovaných skladovacích a opravárenských zařízeních (SOZ) generálního ředitelství HZS ČR. Normativy materiálu a věcných prostředků pro nouzové přežití obyvatelstva a pro záchranné a likvidační práce jsou uloženy v 5 skladech SOZ HZS ČR na různých místech v rámci ČR. Pro poskytování humanitární pomoci do zahraničí v oblasti nouzového přežití a záchranných likvidačních prací je připraven normativ materiálu a věcných prostředků ve skladu SOZ Zbiroh a je soustředěn do Národní základny humanitární pomoci. V případě nutnosti je tento normativ možno využít i pro potřeby v rámci ČR. Oproti konci roku 2021 došlo ke snížení celkových skladových zásob o více než 18,28 mil. Kč, tj. 4,8 %. Část zásob byla vydána na pomoc pro Ukrajinu (přes 14,8 mil. Kč), například oblečení a výstroj (kabáty, kalhoty, pevné boty atd.).362678311.46
B.II.1.SÚ 311 - Odběratelé V této položce jsou vykázány pohledávky za odběrateli v oblasti soukromoprávních vztahů, včetně pohledávek ze smluvních pokut. Jsou zde vykázány i dobropisy po úhradě, pohledávky z titulu reklamací, krátkodobých jistot, pronájmy bytů i nebytových prostor, stravování a pohledávky z prodeje majetku včetně kovošrotu. Oproti roku 2021 hodnota položky vzrostla o necelých 10,3 % (nájemné, sankce a pohledávka z bezdůvodného obohacení). Tempem 10 % za každých 90 dnů po splatnosti jsou k těmto pohledávkám tvořeny opravné položky (v rozvaze jsou zobrazeny ve sloupci Korekce). Existence opravných položek signalizuje problémy s vymahatelností.27787414.30
B.II.4.SÚ 314 - Krátkodobé poskytnuté zálohy Krátkodobé zálohy oproti stavu na konci roku 2021 klesly o 44 %. Stav je tvořen protisměrnými pohyby vyúčtování a nových záloh. Vyúčtování proběhlo zejména vůči Státní tiskárně cenin za eOP a eCP, vůči Čepro a O2 Czech Republic a.s. Státní tiskárna cenin je nejvýznamnějším příjemcem záloh, které nemají povahu energií či PHM. Státní tiskárna cenin vedle výroby občanských průkazů eOP a cestovních pasů vyrábí také povolení k pobytu pro příslušníky cizích zemí (ePKP).71858927.27
B.II.5.SÚ 315 - Jiné pohledávky z hlavní činnosti V rámci jiných pohledávek z hlavní činnosti MV vykazuje zejména pohledávky z pokut (s výjimkou pokut udělovaných příkazovými bloky, které MV odvádí Celnímu úřadu, a s výjimkou pokut v rámci dodavatelsko - odběratelských vztahů, které jsou vykazovány v položce Odběratelé), nároky na náhrady nákladů správního řízení (zejména v souvislosti s vyhoštěním cizinců) a pohledávky z regresních náhrad. Pohledávky z hlavní činnosti MV oproti roku 2021 vzrostly o 2 mil. Kč (tj. o 7 %). MV se dlouhodobě potýká s platební nekázní dlužníků a tvoří opravné položky tempem 10 % za každých 90 dnů po splatnost (v rozvaze jsou zobrazeny ve sloupci Korekce).31765611.46
B.II.9.SÚ 335 - Pohledávky za zaměstnanci Jako pohledávky za zaměstnanci MV vykazuje zejména zálohy poskytnuté zaměstnancům podle zákona č. 218/2000 Sb. určené k vyúčtování, půjčky z FKSP a pohledávky z titulu úhrady závodního stravování. V současné době převažují pohledávky z titulu poskytnutí peněžních prostředků na služební cesty (49 mil. Kč).93919122.12
B.II.28.SÚ 373 - Krátkodobé poskytnuté zálohy na transfery Jsou zde vykázány zálohy na dotace a další transfery, které byly příjemcům poskytnuty s povinností vypořádání do 1 roku od poskytnutí. Jsou zde zahrnuty také příspěvky na provoz pro státní příspěvkové organizace zřízené ministerstvem (Zařízení služeb pro MV, Bytová správa MV, Institut pro veřejnou správu Praha a Tiskárna MV) ve výši 446,12 mil. Kč. Hodnota položky oproti roku 2021 klesla o 30,2 % z důvodu vyúčtování zálohovaných projektů a vypořádání se státním rozpočtem (912 mil. Kč). Nejvýznamnějšími položkami jsou zálohy na projekty v oblasti bezpečnostního výzkumu a vývoje podle zákona č. 130/2002 Sb (1 57 mld. Kč). Ministerstvo vnitra je podle § 12 kompetenčního zákona (zákon č. 2/1969 Sb.) ústředním orgánem státní správy pro veřejný pořádek a další věci vnitřního pořádku a bezpečnosti. Při plnění této povinnosti mimo jiné poskytuje výzkumným organizacím dotace na bezpečnostní výzkum podle zákona o podpoře výzkumu a vývoje č. 130/2002 Sb. Návazně na tyto transfery jsou v položce rozvahy A.I.1. Nehmotné výsledky výzkumu a vývoje vykázány získané výsledky. Další významné oblasti, na něž jsou poskytovány zálohové transfery, jsou projekty prevence kriminality a integrace cizinců (na tuto oblast se využívání spolufinancování z fondů AMIF a ISF). Na obce a kraje jsou k 30.6. 2022 předepsány zálohy na transfery celkem za 24,84 mil. Kč. Úhrada ve výši 22,98 mil. Kč je provedena až v červenci roku 2022.2108659574.86
B.II.30.SÚ 381 - Náklady příštích období K 1. 1. 2022 byly v této položce vykázány předplacené služby dodavatelům související s Czech POINTem (např.: TESCO SW a.s., Simac Technik ČR a ALWIL Trade, spol. s r.o.) a státní příspěvek pro Biskupství brněnské na rok 2022. Dále tato položka obsahuje i školné dětí styčných důstojníků v zahraničí (739 tis. Kč). Položky jsou postupně rozpouštěny do nákladů běžného období v souladu s akruálním principem (k 31. 6. 2022 rozpuštěno 14,33 mil. Kč, tj. přes 93,7 %). Položky byly zaúčtovány jako služby (518) a (558), pouze státní příspěvek pro biskupství je transferem (účet 571).Do konce 30.6. 2022 položka vzrostla o 51,6 tis.Kč za licence SW na rok 2023.966128.22
B.II.33.SÚ 377 - Ostatní krátkodobé pohledávky Položka obsahuje zejména pohledávky za manka a škody a dále pak za vratky od bývalých zaměstnanců (náborový příspěvek aj.).7877067.71
B.III.5.SÚ 245 - Jiné běžné účty V položce jsou v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb. vykázány cizí prostředky. Účet cizích prostředků se podle § 45 odst. 10 rozpočtových pravidel zřizuje pro oddělené uložení cizích peněžních prostředků, zejména pro platy zaměstnanců a státních zaměstnanců organizační složky státu a s nimi související výdaje a prostředky, které správci kapitol soustřeďují v rámci finančního vypořádání od příjemců prostředků poskytnutých ze státního rozpočtu. Největší část zůstatku tvoří finanční prostředky zajištěné policejním orgánem (1,9 mld. Kč). Finanční prostředky zajištěné policejním orgánem podle ustanovení § 77b a následujících zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů se ukládají na tento účet, mají-li podobu bankovek, případně mincí (nejde-li o exotickou měnu, kterou ČNB nepřijímá).2321970992.74
B.III.9.SÚ 241 - Běžný účet Na tomto účtu jsou vykázány prostředky běžných účtů zřízených pro zajištění stravování zaměstnanců ve vlastních stravovacích zařízeních. Ustanovení § 3 odst. 3 vyhlášky č. 430/2001 Sb., o nákladech na stravování a jejich úhradě v organizačních složkách státu a státních příspěvkových organizacích stanoví, že pro zabezpečení peněžních operací zřizuje organizační složka státu samostatný běžný účet závodního stravování. Prostředky závodního stravování vykazují meziročně pokles. Účet vedený u Komerční banky, který byl využíván v Policejním prezidiu ČR pro platební karty byl zrušen. Nebude zde již pohyb a došlo tak k meziročnímu snížení stavu účtu (k 31. 12. 2021 zde bylo uloženo 188 tis. Kč).925106.89
B.III.10.SÚ 243 - Běžný účet FKSP V položce je stav bankovních účtů MV s předčíslím 107-, na nichž jsou odděleně uloženy prostředky fondu kulturních a sociálních potřeb. Zřízení samostatných účtů pro fondy ukládá § 45 odst. 6 rozpočtových pravidel (Organizační složka státu zřizuje účty fondů tvořených podle tohoto zákona). Z důvodu složité vnitřní organizační struktury má MV těchto účtů zřízeno více. Stav bankovního účtu není roven stavu fondu 412, rozdíl je dán především postupně splácenými zápůjčkami zaměstnancům na bytové a sociální účely, které stav fondu neovlivňují (fond je kryt pohledávkami na účtu 335).102056692.13
B.III.14.SÚ 225 - Běžné účty fondů organizačních složek státu V položce je stav bankovních účtů MV s předčíslím 123-, na nichž jsou odděleně uloženy prostředky rezervního fondu. Zřízení samostatných účtů pro fondy ukládá § 45 odst. 6 rozpočtových pravidel (Organizační složka státu zřizuje účty fondů tvořených podle tohoto zákona). Z důvodu složité vnitřní organizační struktury má MV těchto účtů zřízeno více. Stav bankovního účtu je roven stavu fondu 414. Výše rezervního fondu se proti začátku roku zvýšila o 23,3 %, tj. o 55 mil. Kč.290953068.42
C.I.5.SU 406 - Opravy předcházejících účetních období Položka je kumulativní a nahradila příslušné účty nákladů při zahájení metod odpisování, tvorby opravných položek k pohledávkám a oprávek k drobnému dlouhodobému majetku v souvislosti s reformou účetnictví státu od 1. 1. 2010. Účetní jednotka na této položce provedla poslední standardní účetní zápis k 1. 1. 2012 při zahájení tvorby opravných položek k účtu 315. Od té doby zde účtuje jen opravy chyb, které se k tomuto účtu vztahují (obvykle jde o chyby související se zahájením metody odpisování). V důsledku vyřešení duplicitního zápisu vlastnictví veřejného osvětlení na sídlištích v Praze Modřany a Horní Počernice (dohoda o uznání vlastnického práva s městskou částí Praha) byly na straně MV zrušeny od počátku veškeré účetní zápisy o sporném nemovitém majetku, včetně zahájení metody odpisování. Položka oceňovacích rozdílů se tím snížila o 773,66 tis. Kč.10160905279.66
C.I.7.SÚ 408 - Opravy předcházejících účetních období V položce Opravy předcházejících účetních období jsou v souladu s § 26 odst. 2 písm. d) vyhlášky 410/2009 Sb., vykázány chyby přesahující hranici 260 tis. Kč, které loni nebo dříve ovlivnily výši výsledku hospodaření. Položka je kumulativní a vzhledem k jejímu účelu ji lze přirovnat k účtu Jiný výsledek hospodaření u podnikatelů. V roce 2022 byly provedeny opravy související s aplikací akruálního principu vykazování nákladů souvisejících s rokem 2021 ve výši 336,73 mil. Kč, a to souvztažně s účtem 518 (po této opravě byla nákladová položka 518 v účetním období 2022 očištěna v uvedené výši o účetní případy související s rokem 2021 hrazené a zaúčtované v roce 2022).162775486.01
C.IV.1.SÚ 222 - Příjmový účet organizačních složek státu V položce je se zápornou hodnotou vykázán stav příjmů státního rozpočtu, které MV během roku 2022 realizovalo (opačné znaménko vychází z toho, že položka se vykazuje v pasivech). Každá organizační složka státu je povinna podle § 45 odst. 5 rozpočtových pravidel zřídit u České národní banky jeden příjmový a jeden výdajový účet státního rozpočtu. Výjimku z důvodu složité vnitřní organizační struktury organizační složky státu může povolit Ministerstvo financí. MV byla tato výjimka udělena a příjmových účtů má více. Příjmy státního rozpočtu stanoví § 6 rozpočtových pravidel. Patří mezi ně například pojistné na sociální zabezpečení, příjmy z činnosti organizačních složek státu, peněžní dary poskytnuté organizačním složkám státu použité v běžném rozpočtovém roce, pokuty, správní poplatky a další, například náhrady škod. Prostřednictvím příjmového účtu se také zapojují zdroje z rezervního fondu a v případě investic i z FKSP. U MV je nejvýznamnější položkou pojistné na sociální zabezpečení (viz B.III.3. - Výnosy ze sociálního pojištění). Podle ustanovení § 3 odst. 3 písm. d) ve spojení s ustanovením § 9 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, je Ministerstvo vnitra orgánem sociálního zabezpečení, který odpovídá za provádění, řízení a kontrolu důchodového pojištění a rozhoduje v oboru své působnosti o dávkách důchodového pojištění příslušníků Policie České republiky, příslušníků Hasičského záchranného sboru České republiky, příslušníků Generální inspekce bezpečnostních sborů, příslušníků Bezpečnostní informační služby, příslušníků Úřadu pro zahraniční styky a informace a osob, kterým je poskytována zvláštní ochrana a pomoc.1181493448.60
C.IV.2.SÚ 223 - Zvláštní výdajový účet V položce je s kladnou hodnotou vykázán stav výdajů, které MV realizovalo ze státního rozpočtu během roku 2021 (opačné znaménko vychází z toho, že položka se vykazuje v pasivech). Každá organizační složka státu je povinna podle § 45 odst. 5 rozpočtových pravidel zřídit u České národní banky jeden příjmový a jeden výdajový účet státního rozpočtu. Výjimku z důvodu složité vnitřní organizační struktury organizační složky státu může povolit Ministerstvo financí. MV byla tato výjimka udělena a výdajových účtů má více. Výdaje státního rozpočtu stanoví § 7 rozpočtových pravidel. Patří mezi ně zejména výdaje na činnost organizačních složek státu a na činnost zřízených příspěvkových organizací, dále dávky důchodového pojištění, dávky nemocenského pojištění a dotace. MV realizovalo v roce 2021 výdaje na svou činnost při plnění úkolů vyplývajících z kompetenčního zákona č. 2/1969 Sb. a dalších zákonů. Nejvýznamnější položkou byly výplaty důchodů. Podle ustanovení § 3 odst. 3 písm. d) ve spojení s ustanovením § 9 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, je Ministerstvo vnitra orgánem sociálního zabezpečení - blíže viz komentář u položky C.IV.1. Poskytnuté dotace a další transfery jsou blíže komentovány u účtu 373 a 571.17465413941.62
C.IV.4.SÚ 404 - Agregované příjmy a výdaje předcházejících účetních období V položce Agregované příjmy a výdaje předcházejících účetních období je vyčísleno agregované saldo příjmových a výdajových účtů MV od roku 2010. Jedná se o saldo položek C.IV.1. a C.IV.2. (účty 222 a 223). Převis výdajů nad příjmy je zobrazen kladně. Podle § 45 odst. 4 rozpočtových pravidel platí, že organizační složka státu veškeré rozpočtové příjmy dosažené v rámci svého hospodaření soustřeďuje na svém příjmovém účtu státního rozpočtu a uhrazuje všechny rozpočtové výdaje ze svého výdajového účtu státního rozpočtu. Příjmové a výdajové účty státního rozpočtu se řadí mezi peněžní prostředky státní pokladny a po skončení kalendářního roku se nulují (Česká národní banka uspořádá vždy ke dni 31. prosince zůstatky těchto účtů tak, aby výsledný zůstatek byl nulový). Účetně se toto vynulování projeví při otevření účetních knih k 1. 1. nového roku právě v položce C.IV.4.295584192775.85
D.III.37.SÚ 389 - Dohadné účty pasivní K 31. 12. 2021 byly v této položce v souladu s Českým účetním standardem č. 703 -Transfery vykázány zejména informace o odhadu nákladů na dosud nevypořádané zálohové transfery (souvztažně s účty 571 resp. 575). Ve výrazně menší míře (cca 1%) zde byly vykázány nevyfakturované dodávky energií a vody. V průběhu 1. čtvrtletí 2022 došlo k vyúčtování části transferů a vypořádání se státním rozpočtem, stejně jako k vyúčtování většiny nevyfakturovaných dodávek, v důsledku čehož se položka snížila o 51 % (o cca 1 632 mil. Kč.). Novým účetním případem tvorby dohadné položky je částečně nevyfakturovaná dodávka drobného dlouhodobého majetku (zejména mobilních telefonů) pro MV ve výši 25 mil. Kč (vykázáno souvztažně s účtem 558 - v položce rozvahy A.II.6.- účet 028 je vykázána plná pořizovací cena včetně tohoto odhadu).1647986275.09
D.III.38.SÚ 378 - Ostatní krátkodobé závazky Ostatní krátkodobé závazky obsahují zejména závazky ze zajištěných finančních prostředků z trestné činnosti ve výši 3,09 mld. Kč (viz též položka B.III.5. - Jiné běžné účty).1488949039.65

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

E.2. Doplňující informace k položkám výkazu zisku a ztráty

K položceDoplňující informace k položkám výkazu zisku a ztrátyČástka
A.I.1.SÚ 501 - Spotřeba materiálu V položce spotřeba materiálu vykazuje MV zejména úbytky skladových zásob výstrojního, chemického a laboratorního materiálu, pohonných hmot a maziv, náhradních dílů a materiálu k výpočetní technice, výzbroji a letecké technice. V této položce vykazuje Ministerstvo vnitra také náklady na materiální zabezpečení všech příslušníků Policie ČR výstrojními náležitostmi. Policie ČR se v této oblasti chová jako jediný ozbrojený sbor napříč strukturou účetních jednotek. Ministerstvo vnitra plní funkci zřizovatele vůči organizačním složkám státu - krajským ředitelstvím Policie ČR. Výstrojní náležitosti příslušníků policie zajišťuje centrálně prostřednictvím Policejního prezidia (tzv. oděvní výdejny). Spotřeba materiálu vykazuje ve srovnání se stejným obdobím loňského roku nárůst téměř o 23 %, tj. o 66,86 mil. Kč. Změna byla ovlivněna zejména nárůstem nákladů na výstrojní materiál (nárůst o 19,11 mil. Kč) a výzbrojní materiál (nárůst o 15,14 mil. Kč). K výraznému nárůstu došlo rovněž u spotřeby pohonných hmot (téměř o 15 mil. Kč).360127600.37
A.I.2.SÚ 502 - Spotřeba energie V této položce vykazuje MV náklady na elektrickou energii, teplo a plyn ve výši 92,77 mil. Kč. V porovnání se stejným obdobím loňského roku náklady stouply téměř o 12 %, tj. o 9,83 mil. Kč. Je to způsobeno vyššími náklady za spotřebu elektrické energie, které ve srovnání se stejným obdobím předchozího roku stouply o více než 7,85 mil. Kč. Vyšší jsou rovněž náklady na spotřebu tepla, které stouply o více než 2,31 mil. Kč. Pouze u nákladů za zemní plyn došlo ve srovnání se stejným obdobím loňského roku k poklesu o 1,8 mil. Kč. Samotné Ministerstvo vnitra nevykazuje spotřebu energií vztahující se k budovám, v nichž sídlí. Jsou součástí péče o budovy MV zřízenou státní příspěvkovou organizací (Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra).92771122.90
A.I.3.SÚ 503 - Spotřeba jiných neskladovatelných dodávek V položce spotřeba jiných neskladovatelných dodávek vykazuje MV náklady na vodu (vodné a stočné) v objektech Generálního ředitelství HZS ČR a Policejního prezidia ČR. Samotné ministerstvo má technickou péči o nemovitosti, v nichž sídlí (např. Letná, Centrotex), zajištěnu prostřednictvím zřízené státní příspěvkové organizace Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra (budovy jsou v příslušnosti hospodaření této organizace). Náklady ve srovnání se stejným obdobím loňského roku vzrostly o více než 2,27 mil. Kč.7585261.06
A.I.6.SÚ 507 - Aktivace oběžného majetku V položce aktivace oběžného majetku jsou ve výši vlastních nákladů vykázány příchovky a přírůstky služebních zvířat (258 tis. Kč) a kompletace výstrojního materiálu (1,32 mil. Kč). Položka je v souladu s účetními metodami záporná, aktivací se snižují vlastní náklady.-1580322.07
A.I.8.SÚ 511 - Opravy a udržování Náklady na opravy a udržování ve srovnání se stejným obdobím loňského roku klesly o 9,8 %, tj. o více než 9,2 mil. Kč. Ve sledovaném období představují největší položku náklady na opravy a údržbu budov (přes 32,46 mil. Kč) a to přesto, že ve srovnání se stejným obdobím loňského roku došlo u nich k největšímu poklesu v rámci oprav a udržování (pokles o 37,9 %, tj. o 19,79 mil. Kč). Klesly rovněž náklady na opravu leteckého materiálu (pokles o více než 6,69 mil. Kč). Naopak došlo k skokovému nárůstu nákladů na opravy chemického a laboratorního materiálu a drobného dlouhodobého hmotného majetku o více než 11,54 mil. Kč (z 1,12 mil. Kč na 12,66 mil. Kč). Tento nárůst byl tvořen především opravami a udržováním měřicí techniky GŘ HZS ČR, zejména tzv. hlavního etalonu nebo zařízení SIGIS 2 pro dálkovou analýzu nebezpečných látek. Pracoviště Autorizovaného metrologického střediska je státním orgánem autorizováno k ověřování stanovených nespektrometrických měřidel aktivit a dávek v oblasti radiační ochrany a jaderné bezpečnosti a měřidel používaných v radiačních monitorovacích sítích. Pracoviště má dvě ozařovny. První ozařovna je vybavena hlavním etalonem kermy ve vzduchu, na kterém se provádí autorizovaná činnost # ověřování stanovených měřidel aktivit a dávek gama záření, používaných ve složkách IZS. Hlavní etalon je důležitým prvkem působícím v národním metrologickém systému ČR a ve vazbě na státní etalony ČR organicky doplňuje jejich působnost. Svým technickým řešením je moderním zařízením odpovídajícím požadavkům mezinárodních norem.84642610.09
A.I.9.SÚ 512 - Cestovné Cestovné ve srovnání se stejným obdobím roku 2021 vykazuje téměř dvojnásobný stav. V roce 2022 již není jeho výše ovlivňována epidemickou situací v souvislosti s výskytem koronaviru SARS-CoV-2 a vrací se k dříve obvyklým hodnotám. Při srovnání nákladů na cestovné za 1. pololetí roku 2022 a 2019 je jejich výše obdobná (73 mil. Kč v roce 2022 a 72,34 mil. Kč v roce 2019).72996053.57
A.I.10.SÚ 513 - Náklady na reprezentaci V položce náklady na reprezentaci jsou vykázány náklady na pohoštění při jednáních, poradách, seminářích a dalších oficiálních akcích, a náklady na drobné předměty, které nemají charakter daru. Celkové čerpání oproti stejnému období loňského roku vzrostlo o 1,86 mil. Kč (o 156,4 %). V roce 2022 již není výše nákladů ovlivňována epidemickou situací v souvislosti s výskytem COVID-19 a vrací se k dříve obvyklým hodnotám.3050347.18
A.I.12.SÚ 518 - Ostatní služby Na Ostatních službách MV vykazuje zejména náklady na poskytování různých typů veřejné služby - provoz informačního systému datových schránek včetně rozesílání přístupových údajů, služby spojené s vydáváním osobních dokladů v působnosti MV včetně dokladů pro cizince (např. občanské průkazy, e-CP, e-PKP), náklady na správu, podporu a údržbu informačního systému Czech POINT, provádění výcviku složek IZS v kurzech (Fond zábrany škod), provoz Národního informačního systému integrovaného záchranného systému (NIS IZS). Dále jsou zde vykázány zejména náklady na pronájmy objektů a dalšího majetku, služby pošt, náklady na provoz dalších komunikačních a informačních systémů a podpora k produktům Microsoft, nákup softwaru v jednotkové ceně pod 7 tis. Kč, konzultační a poradenské služby včetně znalečného, tlumočení, náklady na obhájce, nároky svědků, účastnické poplatky na konference, školení, úklid, služby spojené s odpadem a péče o zeleň. Objem nákladů na služby ve srovnání se stejným obdobím loňského roku klesl o 9,7 %, tj. téměř o 279,79 mil. Kč. Z celkových nákladů představují největší objem náklady na služby související s informačními a komunikačními technologiemi a zpracováním dat (téměř 1 mld. Kč).2615978303.50
A.I.13.SÚ 521 - Mzdové náklady V této položce jsou vykázány platové a související náklady týkající se zaměstnanců v pracovním poměru, příslušníků Policie ČR a Hasičského záchranného sboru a státních zaměstnanců. Jedná se zejména o tarifní plat, příplatek za vedení, zvláštní přípatek, osobní příplatek, odměny za pracovní pohotovost, plat a příplatek za práci přesčas, příplatek v cizí měně u příslušníků PČR a HZS vykonávajících službu v zahraničí, příplatek za noční práci a za práci v sobotu, neděli a ve svátek, příplatek za dělenou směnu, průměrný plat příslušníků Policie ČR a příslušníků HZS ČR ve zvláštních případech (patří sem i příjem za služební volno s nárokem na náhradu) a odměny včetně odměn k jubileu a kázeňských odměn příslušníků PČR a HZS. Dále jsou zde vykázány náhrady v době nemoci, odstupné, odměny podle dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. Ve srovnání se stejným obdobím loňského roku došlo k nárůstu o 7,7 % (248,18 mil. Kč). Na této změně se zejména podílely odměny (nárůst o 125,37 mil. Kč včetně nárůstu odměn za práce podle dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr ve výši 13,82 mil Kč) a platové tarify příslušníků PČR a HZS, státních zaměstnanců a zaměstnanců v pracovním poměru (nárůst o 10,5 mil. Kč). U dalších složek platů změna ve srovnání se stejným obdobím loňského roku nebyla výrazná - odstupné a odbytné (nárůst o 1 mil. Kč), zvláštní příplatky (pokles o 340 tis. Kč), příplatky za vedení (nárůst o 864 tis. Kč), osobní příplatky (nárůst o 5,36 mil. Kč), náhrada mezd v době nemoci a příspěvek při karanténě (nárůst o 7,05 mil. Kč), příplatky za práci přesčas (nárůst o 67,5 mil. Kč).3473448139.03
A.I.14.SÚ 524 - Zákonné sociální pojištění Úroveň nákladů na zákonné sociální pojištění z titulu sociálního pojištění a veřejného zdravotního pojištění ve srovnání se stejným obdobím loňského roku vzrostla o 7,5 %, tj. 79,34 mil. Kč. Nárůst kopíruje růst mzdových nákladů (viz A.I.13.).1137723047.28
A.I.16.SÚ 527 - Zákonné sociální náklady Největší položku zákonných sociálních nákladů (účet 527) představuje základní příděl do FKSP (blíže k FKSP viz stať F.) ve výši 56,6 mil. Kč. Z důvodu zpřesnění věrného zobrazení a zkvalitnění vypovídací schopnosti účetní závěrky vykazuje MV od účetního období 2020 v této položce v návaznosti na § 33 odst. 2 písm. d) vyhlášky č. 410/2009 Sb. a § 24 odst. 2 písm. j) zákona o daních z příjmů také: a) pracovnělékařské služby včetně těch, které jsou prvotně uhrazeny zaměstnancem a následně jsou mu nahrazeny (333 tis. Kč), b) náklady na odborný rozvoj (vzdělávání) zaměstnanců, pokud souvisejí s předmětem činnosti (21,98 mil. Kč), c) náklady na materiál charakteru ochranných pomůcek pro zaměstnance (9,5 mil. Kč). Dále jsou zde účtovány náklady na ošatné (20,5 mil. Kč).108871322.43
A.I.17.SÚ 528 - Jiné sociální náklady V položce 528 - Jiné sociální náklady jsou vykázány zejména náklady na stravování zaměstnanců nehrazené z FKSP ve smyslu bodu 5.1.2 Českého účetního standardu č. 704 (nákup stravenek, stravování u cizích organizací a stravenkový paušál - 12,38 mil Kč) a náhrada škody za ztrátu na služebním příjmu nebo výdělku po skončení neschopnosti ke službě nebo pracovní neschopnosti a náhrada na výživu pozůstalých (18,5 mil. Kč). Náklady na stravování vlastních zaměstnanců jsou v této položce vykázány v souladu s bodem 5.1.2. ČÚS 704 - jelikož ČÚS je dle § 36 odst. 1 zákona o účetnictví pro vybrané účetní jednotky závazný, dostal aplikační přednost před vyhláškou 410/2009 Sb., která náklady na stravování upravuje v položce A.I.16. (527).32428867.20
A.I.20.SÚ 538 - Jiné daně a poplatky MV v položce Jiné daně a poplatky vykazuje zejména: odvod za nesplnění povinnosti zaměstnávat zdravotně postižené (celkem 7,52 mil. Kč), rozhlasové a televizní poplatky (celkem 2,11 mil. Kč) a dálniční poplatky (391,5 tis. Kč).10368412.00
A.I.23SÚ 542 - Jiné pokuty a penále V této položce jsou vykázány zejména sankce za porušení rozpočtové kázně a související sankce za prodlení s odvodem. Oproti stejnému období loňského roku se stav dodržování rozpočtové kázně zlepšil a uvalené sankce jsou nižší o více než 68 %.1559817.00
A.I.24.SÚ 543 - Dary a jiná bezúplatná předání V položce Dary a jiná bezúplatná předání jsou v souladu s § 33 odst. 4 písm. c) vyhlášky č. 410/2009 Sb. vykázány náklady z bezúplatného předání majetku (zůstatková cena) a zásob subjektům, které nejsou vybranými účetními jednotkami, včetně nákladů z titulu věcné humanitární pomoci. Položka vykazuje proti stejnému období loňskému roku více než trojnásobný nárůst (ze 17,3 mil. Kč na 69,95 mil. Kč). Ve sledovaném období z celkové hodnoty téměř 70 mil. Kč představuje největší část humanitární pomoc Ukrajině (55,54 mil. Kč).69847270.71
A.I.33.SÚ 556 - Tvorba a zúčtování opravných položek Ve sledovaném období převýšila tvorba opravných položek jejich zúčtování. O opravných položkách bylo účtováno v souvislosti s pohledávkami (krátkodobými, dlouhodobými) tempem 10 % za každých 90 dnů po splatnosti a vypovídají o platební morálce dlužníků. Blíže k metodě opravných položek viz stať A.3. této přílohy.3393886.07
A.I.34.SÚ 557 - Náhrady z vyřazených pohledávek V této položce jsou vykázány zejména náklady z titulu upuštění od vymáhání pohledávek z hlavní činnosti. Ve sledovaném období byly vyřazeny pohledávky pro nedobytnost v celkové výši 502 tis. Kč, což je v obdobné výši jako za stejné období loňského roku.502116.22
A.I.35.SÚ 558 - Náklady z drobného dlouhodobého majetku V této položce jsou vykázány náklady na pořízení tzv. drobného dlouhodobého majetku (viz položky aktiv A.I.5., A.II.6.). Ve srovnání se stejným obdobím loňského roku došlo k nárůstu o 72,4 %, tj. o 62,63 mil. Kč. Vzrostly náklady na spojovací majetek o 34,57 mil. Kč, výpočetní techniku o 30,93 mil. Kč, naopak došlo k významnějšímu poklesu nákladů na výstroj o 4,88 mil. Kč a poklesu programového vybavení o 4,19 mil. Kč.149286463.88
A.I.36.SÚ 549 - Ostatní náklady z činnosti V této položce vykazuje Ministerstvo vnitra zejména bezúplatné převody zásob vybraným účetním jednotkám. Dále jsou zde vykázány například náhrady nákladů spojené s výkonem funkce v zahraničí, tzv. zvláštní finanční prostředky a náklady na bezúplatné převody neuhrazených pohledávek na Celní úřad k vymáhání. Při srovnání se stejným obdobím loňského roku došlo k výraznému poklesu této položky a to o 70 % (o 510,97 mil. Kč). Pokles je zejména ovlivněn nižším převodem zásob souvisejících s pandemií COVID.218529411.40
A.III.1.SÚ 571 - Náklady vybraných ústředních vládních institucí na transfery V položce vykazuje Ministerstvo vnitra náklady na několik oblastí, z nichž největší část představují náklady na sociální dávky (důchody starobní, vdovské, vdovecké a sirotčí, výsluhové příspěvky, odchodné a dávky nemocenského pojištění). Tyto náklady ve výši 6,95 mld. Kč představují 87 % z celkových nákladů na SÚ 571 a oproti stejnému období loňského roku vzrostly o 1,1 mld. Kč, z toho výsluhový příspěvek tvoří nárůst ve výši 898 mil. Kč. Ministerstvo vnitra podle § 9 odst. 1 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení provádí, řídí a kontroluje důchodového pojištění u příslušníků Policie České republiky, příslušníků Hasičského záchranného sboru České republiky, příslušníků Bezpečnostní informační služby, příslušníků Úřadu pro zahraniční styky a informace a osob, kterým je poskytována zvláštní ochrana a pomoc na základě zvláštního právního předpisu (zákon č. 137/2011 Sb., o zvláštní ochraně svědka a dalších osob v souvislosti s trestním řízením a o změně zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů). Rozhoduje o dávkách důchodového pojištění a provádí jejich výplatu dle § 9 odst. 2 téhož zákona. Druhou největší oblast nákladů z této položky představují náklady na příspěvek na provoz vlastním SPO (ve výši 446 mil. Kč). Dále v této položce jsou vykázány náhrady za nezpůsobenou újmu. Jejich celková výše činí 298 mil. Kč, jedná se o náhrady spojené s výbuchem ve Vrběticích (dle zákona č. 324/2021 Sb., o jednorázovém odškodnění subjektů dotčených mimořádnou událostí v areálu muničních skladů Vlachovice - Vrbětice a o změně některých zákonů). Ve srovnání se stejným obdobím loňského roku položka vzrostla o 21,5 %, tj. o 1,41 mld. Kč. Nejsou zde vykázány náklady na předfinancování transferů (viz A.III.3.).7995359441.23
A.III.3.SÚ 575 - Náklady vybraných ústředních vládních institucí na předfinancování transferů Tato položka obsahuje investiční i neinvestiční náklady MV z titulu předfinancování dotací na projekty spolufinancované z rozpočtu Evropské unie ze státního rozpočtu. Hlavní složkou nákladů je aktuálně zateplení pláště objektu na ubytovně v Praze # Veleslavíně realizované v odpovědnosti státní příspěvkové organizace Bytová správa MV.7366098.19
B.I.2.SÚ 602 - Výnosy z prodeje služeb Výnosy z prodeje služeb oproti stejnému období loňského roku stouply 41,2 %, tj. téměř o 4,8 mil. Kč. Na této změně se podílejí zejména výnosy za stravování (nárůst o 4,3 mil. Kč).16413772.45
B.I.5.SÚ 605 - Výnosy ze správních poplatků Správní poplatky jsou vybírány dle zákona 634/2004 Sb., o správních poplatcích. Ve srovnání se stejným obdobím loňského roku došlo k nárůstu o 74,8 %, tj. o 7,1 mil. Kč. Nárůst objemu inkasovaných správních poplatků je v agendě osobních dokladů, kterou administruje odbor správních činností MV (občanům je nově umožněno platit platebními kartami místo kolků).16616331.17
B.I.9.SÚ 641 - Smluvní pokuty a úroky z prodlení Smluvní pokuty a úroky z prodlení se ve srovnání se stejným obdobím loňského roku stouply o 3,9 mil. Kč na 3,3 mil. Kč. Významnými pokutami vykázanými v této položce jsou smluvní pokuty vůči firmě Sewing Development Czech Company s.r.o. (941 tis. Kč) a C.I.D. Praha s.r.o. (1,47 mil. Kč).3342921.53
B.I.10.SÚ 642 - Jiné pokuty a penále V této položce se předepisují pořádkové pokuty, kázeňské tresty a pokuty za porušení rozpočtové kázně podle § 44a rozpočtových pravidel, dále správní a pořádkové pokuty (zejména podle zákona o zbraních) a kázeňské tresty vůči příslušníkům Policie ČR zařazeným v Policejním prezidiu ČR. Nejsou zde vykázány pokuty uložené příkazovými bloky - jsou výnosem kapitoly Ministerstva financí. Oproti stejnému období loňského roku došlo k nárůstu o 122,5 tis. Kč na částku 1.4 mil. Kč.1406458.93
B.I.12.SÚ 644 - Výnosy z prodeje materiálu V porovnání se stejným obdobím předcházejícího roku došlo k vyššímu odprodeji nepotřebných pneumatik, výnosy vzrostly o 202,4 tis. Kč na 499,9 tis. Kč.499972.00
B.I.14.SÚ 646 - Výnosy z prodeje dlouhodobého hmotného majetku kromě pozemků V položce výnosy z prodej DHM kromě pozemků byly vykázány odprodeje zejména nepotřebných dopravních prostředků ve výši 281 tis. Kč.503268.00
B.I.16.SÚ 648 - Čerpání fondů V této položce je vykázáno zapojení FKSP na pořízení dlouhodobého majetku a zapojení rezervního fondu na libovolný účel. Oba fondy se na uvedené účely (vyjma nákupu DDM z FKSP) zapojují prostřednictvím převodu finančních prostředků na příjmový účet státního rozpočtu. Fond kulturních a sociálních potřeb byl čerpán pouze ve výši 256,27 tis. Kč (nákup praček, sportovních potřeb). Rezervní fond byl čerpán ve výši 187 mil. Kč, z toho 169 mil. Kč byl Fond zábrany škod. Ve srovnání se stejným obdobím loňského roku došlo ke snížení čerpání rezervního fondu o více než 80 mil. Kč. Další snížení fondu vykázané ve stati F. této přílohy nemělo charakter zapojení prostřednictvím příjmového účtu státního rozpočtu, ale šlo o vratky nepoužitých prostředků a o převod z rezervního fondu na samostatný účet vedený se souhlasem MF pro prostředky fondu AMIF.187335018.90
B.I.17.SÚ 649 - Ostatní výnosy z činnosti V této položce jsou vykázány zejména výnosy z bezúplatného nabytí zásob v rámci resortu a od subjektů mimo resort. Od začátku roku obdrželo MV v rámci resortu zásoby za 1,2 mil. Kč, tj. o 48,7 % méně než ve srovnatelném období loňského roku. Od SSHR nebyly na MV převedeny v prvním pololetí roku 2022 žádné zásoby. Převody zásob od mimorezortu v loňském roce tvořily většinou zásoby související s pandemií COVID-19, v letošním roce jsou to zásoby na pomoc Ukrajině (za více než 9 mil. Kč). Dále jsou zde vykazovány přijaté náhrady škod. Relativně novou položkou jsou paušální platby za tzv. adaptačně-integrační kurzy (AIK) pro cizince. Jde o kurzy, jejichž povinné absolvování vyplývá z § 155b zákona č. 3261999 Sb. o pobytu cizinců na území ČR a týká se až na výjimky cizinců, jimž bylo vydáno povolení k dlouhodobému nebo trvalému pobytu. Organizaci, obsah a cenu kurzů stanovilo MV vyhláškou č. 520/2020 Sb. Cena za účast na kurzu určeném pro veřejnost činí 1500 Kč, na kurzu neurčeném pro veřejnost 800 Kč. Platby se provádějí předem (zálohově). Cizinci jsou v AIK seznámeni s právy a povinnostmi vyplývajícími z jejich pobytu na území České republiky, se základními hodnotami ČR, s místními poměry a s kulturními zvyklostmi. Kurzy nerealizuje přímo MV, ale pořádají je v souladu s vyhláškou Centra na podporu integrace cizinců (§ 155a zákona o pobytu cizinců). Paušální platby za ně proto MV nevykazuje jako výnos ze svých služeb (účet 602), ale v položce ostatních výnosů z činnosti. Za letošní rok vykazuje MV za AIK 13,7 mil. Kč.165273544.76
B.III.3.SÚ 633 - Výnosy ze sociálního pojištění Podle ustanovení § 3 odst. 3 písm. d) zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, je Ministerstvo vnitra orgánem sociálního zabezpečení. Tato položka obsahuje v souladu s touto právní úpravou výnosy ze sociálního pojištění.674243944.00
B.IV.1.SÚ 671 - Výnosy vybraných ústředních vládních institucí z transferů V této položce jsou vykázány výnosy z provozních (neinvestičních) transferů ze zahraničí a tuzemských neinvestičních finančních darů, pokud jsou příjmem státního rozpočtu a ne zdrojem rezervního fondu podle zákona č. 218/2000 Sb. Hlavní složkou výnosů jsou různé policejní projekty financované z Operačního programu zaměstnanost nebo z EHP Norska týkající se prohlubování profesní kvalifikace a posilování kompetencí lidských zdrojů. V menší míře je položka tvořena náhradami od ČSSZ při pracovním volnu souvisejícím s akcí pro děti a mládež podle § 203 odst. 2 písm. h) zákoníku práce (v souladu se stanoviskem MFČR vykazuje MV tato plnění jako výnos povahy transferu, nikoli jako refundační snížení příslušných nákladů 521 a 524). Výnosy, jimiž Evropská unie refunduje Ministerstvu vnitra příslušný podíl za projekty předfinancované formou transferů ze státního rozpočtu (nákladový účet 575), jsou vykázány v samostatné položce B.IV.3. - Výnosy vybraných ústředních vládních institucí z předfinancování transferů (SÚ 675).21342282.27
B.IV.3.SÚ 675 - Výnosy vybraných ústředních vládních institucí z předfinancování transferů V této položce jsou vykázány výnosy, jimiž Evropská unie v rámci svých programů refunduje Ministerstvu vnitra příslušný podíl za investiční i neinvestiční projekty předfinancované formou transferů ze státního rozpočtu (takové transfery se vykazují na vrub nákladové položky 575). Nejvyšší nárokované výnosy se aktuálně týkají projektů spolufinancovaných z Fondů EU v oblasti vnitřních věcí, konkrétně z Azylového, migračního a integračního fondu (AMIF). Aktualizovaný přehled projektů podpořených z AMIF včetně jejich realizátorů (krajů, neziskových organizační, ale i jiných organizačních složek státu) je dostupný na webových stránkách MVČR https://www.mvcr.cz/clanek/prehled-podporenych-projektu.aspx. Dále jsou zde výnosy z Operačního programu Zaměstnanost, např. za projekt Využívání prvků procesního řízení a standardů pro výkon agend veřejné správy nebo Strategického rámce rozvoje veřejné správy ČR.93563943.68

Příloha

Fond kulturních a sociálních potřeb

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

F. Doplňující informace k fondům účetní jednotky

PoložkaBěžné období
A.I. Počáteční stav fondu k 1.1.143642105.53
A.II. Tvorba fondu61551618.75
1. Základní příděl61551618.75
2. Splátky půjček na bytové účely poskytnutých do konce roku 19920.00
3. Náhrady škod a pojistná plnění od pojišťovny vztahující se k majetku pořízenému z fondu0.00
4. Peněžní a jiné dary určené do fondu0.00
5. Ostatní tvorba fondu0.00
A.III. Čerpání fondu68274590.18
1. Půjčky na bytové účely0.00
2. Stravování10280191.00
3. Rekreace22908192.29
4. Kultura, tělovýchova a sport3246961.93
5. Sociální výpomoci a půjčky345000.00
6. Poskytnuté peněžní dary3504500.00
7. Úhrada příspěvku na penzijní připojištění17402202.00
8. Úhrada části pojistného na soukromé životní pojištění0.00
9. Ostatní užití fondu10587542.96
A.IV. Konečný stav fondu136919134.10

Příloha

Rezervní fond

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

F. Doplňující informace k fondům účetní jednotky

PoložkaBěžné období
B.I. Počáteční stav fondu k 1.1.235903783.42
B.II. Tvorba fondu270409788.66
1. Prostředky poskytnuté ze zahraničí - účelové27571294.86
2. Peněžní dary - účelové65000.00
3. Prostředky poskytnuté ze zahraničí - neúčelové0.00
4. Peněžní dary - neúčelové0.00
5. Odvody neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků72053.00
6. Příjmy z prodeje majetku, který organizační složka státu nabyla darem nebo děděním0.00
7. Příjmy z prodeje majetku státu, s kterým je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany242701440.80
8. Ostatní tvorba
B.III. Čerpání fondu215360503.66
1. Prostředky poskytnuté ze zahraničí - účelové39682917.15
2. Peněžní dary - účelové0.00
3. Prostředky poskytnuté ze zahraničí - neúčelové0.00
4. Peněžní dary - neúčelové0.00
5. Výdaje na reprodukci majetku133539804.34
6. Výdaje na reprodukci majetku Ministerstva obrany0.00
7. Ostatní čerpání42137782.17
B.IV. Konečný stav fondu290953068.42

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

G. Doplňující informace k položce „A.II.3. Stavby" výkazu rozvahy

ČísloPoložkaObdobí běžné bruttoObdobí běžné korekceObdobí běžné nettoObdobí minulé
G.Stavby7150977291.922965739551.224185237740.704234739222.96
G.1.Bytové domy a bytové jednotky32257619.2116470557.0115787062.2011000814.20
G.2.Budovy pro služby obyvatelstvu4141244113.371685358229.332455885884.042483253535.36
G.3.Jiné nebytové domy a nebytové jednotky1389962319.97558308031.46831654288.51841789587.69
G.4.Komunikace a veřejné osvětlení222889638.12130364962.1292524676.0094034315.24
G.5.Jiné inženýrské sítě180385739.9995494935.3384890804.6688453432.02
G.6.Ostatní stavby1184237861.26479742835.97704495025.29716207538.45

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

H. Doplňující informace k položce „A.II.1. Pozemky" výkazu rozvahy

ČísloPoložkaObdobí běžné bruttoObdobí běžné korekceObdobí běžné nettoObdobí minulé
H.Pozemky632051875.520.00632051875.52597611939.52
H.1.Stavební pozemky0.000.000.000.00
H.2.Lesní pozemky2135517.980.002135517.982135517.98
H.3.Zahrady, pastviny, louky, rybníky8599858.780.008599858.783196359.78
H.4.Zastavěná plocha187655471.670.00187655471.67181170884.29
H.5.Ostatní pozemky433661027.090.00433661027.09411109177.47

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

I. Doplňující informace k položce "A.II.4. Náklady z přecenění reálnou hodnotou" výkazu zisku a ztráty

PoložkaNázev položkyObdobí běžnéObdobí minulé
I.Náklady z přecenění reálnou hodnotou761279.604936430.25
I.1.Náklady z přecenění reálnou hodnotou majetku určeného k prodeji podle § 64761279.604936430.25
I.2.Ostatní náklady z přecenění reálnou hodnotou0.000.00

Příloha

ZÁKLADNÍ

IČ 00007064
sestavená k 30.6.2022
(v Kč s přesností na dvě desetinná místa)

J. Doplňující informace k položce "B.II.4. Výnosy z přecenění reálnou hodnotou" výkazu zisku a ztráty

PoložkaNázev položkyObdobí běžnéObdobí minulé
J.Výnosy z přecenění reálnou hodnotou35922.55250883.07
J.1.Výnosy z přecenění reálnou hodnotou majetku určeného k prodeji podle § 6435922.55250883.07
J.2.Ostatní výnosy z přecenění reálnou hodnotou0.000.00